Xây dựng tượng đài tưởng niệm liệt sĩ tại quảng trường thành phố có cần thiết phải thành lập Hội đồng nghệ thuật hay không?

Nội dung chính

• Xây dựng tượng đài tưởng niệm liệt sĩ tại quảng trường thành phố có cần thiết phải thành lập Hội đồng nghệ thuật hay không?
• Dự án đầu tư xây dựng tượng đài tưởng niệm được thực hiện như thế nào?
• Hội đồng nghệ thuật có chức năng gì đối với việc xây dựng tượng đài tưởng niệm?

Xây dựng tượng đài tưởng niệm liệt sĩ tại quảng trường thành phố có cần thiết phải thành lập Hội đồng nghệ thuật hay không?

Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định 113/2013/NĐ-CP như sau:

"Điều 3. Giải thích từ ngữ

[...]

3. Tượng đài, tranh hoành tráng là tác phẩm mỹ thuật có chất liệu bền vững, kích thước lớn, có tính biểu tượng cao, đặt cố định nơi công cộng.

[...]"

Theo quy định trên, có thể thấy tượng đài tưởng niệm liệt sĩ tại quảng trường thành phố được xếp vào diện tượng đài, tranh hoành tráng theo quy định của pháp luật hiện hành.

Tại khoản 1 Điều 23 Nghị định 113/2013/NĐ-CP quy định về việc thành lập Hội đồng nghệ thuật cụ thể như sau:

"Điều 23. Hội đồng nghệ thuật tượng đài, tranh hoành tráng

1. Thành lập Hội đồng nghệ thuật:

a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư dự án phải thành lập Hội đồng nghệ thuật ngay khi triển khai dự án để tư vấn về nghệ thuật;

b) Số lượng thành viên Hội đồng nghệ thuật là số lẻ từ 07 đến 13 thành viên trong đó có chủ tịch và phó chủ tịch;

c) Hội đồng nghệ thuật phải có trên 2/3 số thành viên là các nhà điêu khắc, họa sỹ có trình độ từ đại học trở lên, có uy tín, có kinh nghiệm xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng, trong đó có 01 thành viên là kiến trúc sư; số thành viên còn lại là đại diện chủ đầu tư, ngành văn hóa, thể thao và du lịch và cơ quan khác có liên quan;

d) Tác giả, nhà thầu thi công không được tham gia Hội đồng nghệ thuật;

đ) Trước khi quyết định thành lập Hội đồng nghệ thuật, cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư phải có văn bản xin ý kiến Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về danh sách thành viên Hội đồng nghệ thuật.

Trong thời gian 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải có văn bản trả lời.

[...]"

Có thể thấy, trường hợp có nhu cầu đầu tư vào dự án xây dựng tượng đài tưởng niệm liệt sĩ tại quảng trường thành phố thì cơ quan có thẩm quyền cần phải thành lập Hội đồng nghệ thuật ngay khi triển khai dự án để tư vấn về nghệ thuật.

Xây dựng tượng đài tưởng niệm liệt sĩ tại quảng trường thành phố có cần thiết phải thành lập Hội đồng nghệ thuật hay không?

Dự án đầu tư xây dựng tượng đài tưởng niệm được thực hiện như thế nào?

Căn cứ Điều 25 Nghị định 113/2013/NĐ-CP, dự án đầu tư xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng được quy định như sau:

"Điều 25. Dự án đầu tư xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng

1. Dự án đầu tư xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng phải có thiết kế cơ sở và thuyết minh theo các nội dung quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 24 Nghị định này.

2. Hồ sơ thiết kế cơ sở dự án bao gồm:

a) Bản thiết kế tổng thể mặt bằng, không gian và các hạng mục xây dựng phải tương ứng với tổng mức đầu tư và có tính khả thi;

b) Bản thiết kế tượng đài, tranh hoành tráng và ảnh chụp mẫu phác thảo bước hai đã được phê duyệt, đảm bảo xác định được khối lượng, trọng lượng, kích thước các chiều, diện tích bề mặt đủ điều kiện lập dự toán và triển khai các bước tiếp theo;

c) Thuyết minh thiết kế cơ sở để xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng.

3. Thẩm quyền quyết định đầu tư dự án xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng.

4. Kinh phí chuẩn bị đầu tư và sáng tác phác thảo được tính vào tổng mức đầu tư công trình."

Theo đó, khi có nhu cầu xây dựng tượng đài tưởng niệm tại quảng trường thành phố, việc đầu tiên cơ quan có thẩm quyền cần thực hiện đó là hình thành dự án đầu tư theo quy trình trên.

Hội đồng nghệ thuật có chức năng gì đối với việc xây dựng tượng đài tưởng niệm?

Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nghệ thuật được quy định tại khoản 2 Điều 23 Nghị định 113/2013/NĐ-CP như sau:

"Điều 23. Hội đồng nghệ thuật tượng đài, tranh hoành tráng

[...]

2. Chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nghệ thuật:

a) Tư vấn cho chủ đầu tư:

- Xét chọn mẫu phác thảo bước một và bước hai;

- Góp ý kiến hồ sơ quy hoạch và thiết kế cơ sở mặt bằng, không gian tổng thể công trình;

- Nghiệm thu các bước thi công mỹ thuật và nghiệm thu toàn bộ phần mỹ thuật công trình.

b) Tư vấn cho nhà thầu trong quá trình thi công thể hiện phần mỹ thuật công trình.

[...]"

Đồng thời, phương thức làm việc của Hội đồng nghệ thuật nói trên cũng được quy định tại khoản 3 Điều này, cụ thể:

"Điều 23. Hội đồng nghệ thuật tượng đài, tranh hoành tráng

[...]

3. Phương thức làm việc của Hội đồng nghệ thuật:

a) Hội đồng nghệ thuật làm việc theo nguyên tắc công khai, dân chủ, bình đẳng, quyết định theo đa số bằng hình thức bỏ phiếu kín; thực hiện theo quy chế, tiêu chí do chủ đầu tư ban hành và các quy định khác của pháp luật có liên quan;

b) Phiên họp của Hội đồng nghệ thuật phải có trên 2/3 số thành viên Hội đồng tham dự mới hợp lệ; quyết định của Hội đồng có giá trị khi được trên 1/2 tổng số thành viên Hội đồng đồng ý;

c) Các thành viên Hội đồng nghệ thuật có quyền bảo lưu ý kiến nhưng phải chấp hành quyết định của Hội đồng.

[...]"

Như vậy, đối với nhu cầu xây dựng tượng đài tưởng niệm tại quảng trường thành phố, cơ quan có thẩm quyền cần hình thành dự án đầu tư theo quy trình trên. Đồng thời, ngay khi triển khai thực hiện dự án, cần thành lập Hội đồng nghệ thuật nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ liên quan nói trên theo đúng quy định của pháp luật để hỗ trợ hoàn thành dự án.