Việc khen thưởng cho giáo viên trường trung học cơ sở có thuộc trong vận động các khoản tài trợ không? Tài trợ cho trường sẽ thông qua các hình thức nào?

Nội dung chính

• Nguyên tắc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ đối với trường trung học cơ sở phải đảm bảo những gì?
• Việc khen thưởng cho giáo viên trường trung học cơ sở có thuộc trong vận động các khoản tài trợ hay không?
• Tài trợ cho trường trung học cơ sở sẽ thông qua các hình thức nào?

Nguyên tắc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ đối với trường trung học cơ sở phải đảm bảo những gì?

Căn cứ theo điểm a khoản 2 Điều 1 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng như sau:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

...

2. Thông tư này áp dụng đối với:

a) Các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm: cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, các loại trường chuyên biệt cơ sở giáo dục thường xuyên, trường trung cấp sư phạm, trường cao đẳng sư phạm cơ sở giáo dục đại học (sau đây gọi là cơ sở giáo dục);

...

Cũng theo khoản 2 Điều 33 Luật Giáo dục 2019, cơ sở giáo dục phổ thông bao gồm:

- Trường tiểu học

- Trường trung học cơ sở

- Trường trung học phổ thông

- Trường phổ thông có nhiều cấp học.

Như vậy, trường trung học cơ sở thuộc trong cơ sở giáo dục phổ thông.

Bên cạnh đó, theo Điều 2 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT quy định về nguyên tắc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ đối với trường trung học cơ sở như sau:

- Việc tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức tài trợ bình quân, không quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp và không coi huy động tài trợ là điều kiện cho việc cung cấp dịch vụ giáo dục, đào tạo.

- Việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ phải được công bố, niêm yết công khai tại cơ sở giáo dục được nhận tài trợ và tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Việc quản lý, sử dụng các khoản tài trợ phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và không để thất thoát, lãng phí.

- Không tiếp nhận các hiện vật không đáp ứng mục đích sử dụng trong cơ sở giáo dục, hiện vật độc hại, nguy hiểm đối với môi trường, sức khỏe của cán bộ, giáo viên, nhân viên và người học.

- Khuyến khích các nhà tài trợ tự tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho cơ sở giáo dục theo sự thỏa thuận và hướng dẫn của cơ sở giáo dục.

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tài trợ, ủng hộ để phát triển sự nghiệp giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục tại các cơ sở giáo dục.

Việc khen thưởng cho giáo viên trường trung học cơ sở có thuộc trong vận động các khoản tài trợ không? Tài trợ cho trường sẽ thông qua các hình thức nào?

Việc khen thưởng cho giáo viên trường trung học cơ sở có thuộc trong vận động các khoản tài trợ hay không?

Theo khoản 2 Điều 3 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT quy định về nội dung vận động và tiếp nhận tài trợ cụ thể như sau:

Nội dung vận động và tiếp nhận tài trợ

1. Cơ sở giáo dục được vận động, tiếp nhận các khoản tài trợ để thực hiện các nội dung sau:

a) Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy và học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng các hạng mục công trình phục vụ hoạt động giáo dục tại cơ sở giáo dục;

b) Hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học trong cơ sở giáo dục.

2. Không vận động tài trợ để chi trả: thù lao giảng dạy; các khoản chi liên quan trực tiếp cho cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên và nhân viên, các hoạt động an ninh, bảo vệ; thù lao trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; thù lao duy trì vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; các chi phí hỗ trợ công tác quản lý của cơ sở giáo dục.

Quy định có nêu các khoản không được vận động tài trợ bao gồm thù lao giảng dạy; các khoản chi liên quan trực tiếp cho cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên và nhân viên, các hoạt động an ninh, bảo vệ; thù lao trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; thù lao duy trì vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; các chi phí hỗ trợ công tác quản lý của cơ sở giáo dục.

Như vậy, việc khen thưởng cho giáo viên trường trung học cơ sở không nằm trong vận động các khoản tài trợ nhé.

Tài trợ cho trường trung học cơ sở sẽ thông qua các hình thức nào?

Về hình thức tài trợ được quy định theo Điều 4 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT quy định như sau:

Hình thức tài trợ

1. Tài trợ bằng tiền: Nhà tài trợ sẽ chuyển một khoản tiền bằng đồng Việt Nam hoặc ngoại tệ, kim cương, đá quý, kim loại quý trực tiếp cho cơ sở giáo dục hoặc thông qua tài khoản của cơ sở giáo dục mở tại Kho bạc nhà nước hoặc Ngân hàng thương mại.

2. Tài trợ bằng hiện vật: Nhà tài trợ chuyển giao cho cơ sở giáo dục các hiện vật như sách, vở, quần áo, lương thực, thực phẩm, vật liệu, thiết bị, đồ dùng dạy học, công trình xây dựng và các hiện vật khác có giá trị sử dụng, đáp ứng nhu cầu thiết thực của người học và cơ sở giáo dục.

Đối với hình thức tài trợ bằng công trình, việc thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán, cấp giấy phép xây dựng, quản lý chất lượng công trình, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành, bảo hiểm công trình xây dựng được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về đầu tư xây dựng.

3. Tài trợ phi vật chất: Nhà tài trợ chuyển giao hoặc cấp quyền sử dụng không thu tiền đối với bản quyền và quyền sở hữu các tài sản thuộc sở hữu trí tuệ; quyền sử dụng đất; đóng góp ngày công lao động; cung cấp dịch vụ đào tạo, tham quan, khảo sát, hội thảo, chuyên gia tư vấn miễn phí cho cơ sở giáo dục.

Theo đó, có ba hình thức tài trợ cho trường trung học cơ sở đó là tài trợ bằng tiền, bằng hiện vật hoặc tài trợ phi vật chất.

Theo Điều 3, Điều 4 Thông tư 29/2012/TT- BGDĐT đã hết hiệu lực thì chỉ có 02 hình thức tài trợ đó là tiếp nhận tài trợ bằng tiền mặt hoặc tiếp nhận tài trợ bằng hiện vật. Còn hiện nay tại khoản 3 Điều 4 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT có thêm hình thức tài trợ phi vật chất.