Việc đánh giá chất lượng thuốc trong gói thầu mua sắm tập trung do nhà thầu cung cấp được dựa trên những tiêu chuẩn nào?

Nội dung chính

• Gói thầu mua sắm tập trung thuốc được áp dụng đối với những loại thuốc nào?
• Việc đánh giá chất lượng thuốc trong gói thầu mua sắm tập trung do nhà thầu cung cấp được dựa trên những tiêu chuẩn nào?
• Việc mua thuốc tập trung được thực hiện theo quy trình như thế nào?

Gói thầu mua sắm tập trung thuốc được áp dụng đối với những loại thuốc nào?

Căn cứ Điều 75 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về nguyên tắc chung trong việc mua thuốc như sau:

Nguyên tắc chung trong mua thuốc, vật tư y tế

1. Việc mua thuốc thông qua các hình thức lựa chọn nhà thầu quy định trong Luật Đấu thầu phải bảo đảm các nguyên tắc chung sau đây:

a) Thuốc trúng thầu có mức giá hợp lý tương ứng với chất lượng, điều kiện giao hàng, bảo quản thuốc và các điều kiện liên quan khác;

b) Nhà thầu trúng thầu cung cấp thuốc phải bảo đảm cung cấp thuốc theo đúng các thỏa thuận đã ký kết trong hợp đồng;

c) Nhà thầu trúng thầu cung cấp thuốc phải bảo đảm thuốc đáp ứng yêu cầu về chất lượng trong tất cả các khâu của quá trình thực hiện hợp đồng từ nguyên liệu, sản xuất, đóng gói, vận chuyển, bảo quản, bàn giao thuốc;

d) Phải thực hiện mua sắm tập trung đối với những loại thuốc trong nước chưa sản xuất được, trừ những loại thuốc thuộc danh mục thuốc được áp dụng hình thức đàm phán giá;

đ) Đối với gói thầu mua thuốc quy mô nhỏ nhưng mặt hàng thuốc cần được lựa chọn trên cơ sở kết hợp giữa chất lượng và giá thì có thể áp dụng phương thức lựa chọn nhà thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ.

2. Việc lựa chọn nhà thầu cung cấp vật tư y tế thực hiện như đối với gói thầu mua sắm hàng hóa.

Theo đó, gói thầu mua sắm tập trung thuốc được thực hiện với những loại thuốc trong nước chưa sản xuất được.

Lưu ý, không thực hiên gói thầu mua sắm tập trung thuốc với những loại thuốc thuộc danh mục thuốc được áp dụng hình thức đàm phán giá.

Việc đánh giá chất lượng thuốc trong gói thầu mua sắm tập trung do nhà thầu cung cấp được dựa trên những tiêu chuẩn nào? (Hình từ Internet)

Việc đánh giá chất lượng thuốc trong gói thầu mua sắm tập trung do nhà thầu cung cấp được dựa trên những tiêu chuẩn nào?

Theo Điều 80 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì việc đánh giá chất lượng thuốc trong gói thầu mua sắm tập trung cho nhà thầu cung cấp được dựa trên những tiêu chuẩn sau:

(1) Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp.

(2) Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm: Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt, trong đó phải quy định mức yêu cầu tối thiểu để đánh giá đạt của từng nội dung về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu. Cụ thể như sau:

- Kinh nghiệm thực hiện các gói thầu tương tự; kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thuốc;

- Năng lực sản xuất và kinh doanh; cơ sở vật chất kỹ thuật của nhà máy sản xuất, địa điểm bảo quản thuốc;

- Năng lực tài chính: Tổng tài sản, tổng nợ phải trả, tài sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giá trị hợp đồng đang thực hiện dở dang và các chỉ tiêu cần thiết khác để đánh giá năng lực về tài chính của nhà thầu.

+ Việc xác định mức độ yêu cầu cụ thể đối với từng tiêu chuẩn cần căn cứ theo yêu cầu của từng gói thầu hoặc chủng loại thuốc cụ thể. Nhà thầu đạt tất cả nội dung nêu tại Khoản này được đánh giá đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm.

(3) Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật: Sử dụng phương pháp chấm điểm để đánh giá theo thang điểm 100 hoặc 1.000, cụ thể như sau:

- Chất lượng thuốc: Từ 60% đến 80% tổng số điểm;

- Đóng gói, bảo quản, giao hàng: Từ 20% đến 40% tổng số điểm;

+ Tổng tỷ trọng điểm của chất lượng thuốc và chất lượng đóng gói, bảo quản, giao hàng phải bằng 100%;

- Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được đánh giá đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật khi có điểm về kỹ thuật không thấp hơn 80% tổng số điểm và điểm của từng nội dung yêu cầu về chất lượng thuốc; về đóng gói, bảo quản, giao hàng không thấp hơn 60% điểm tối đa của nội dung đó.

Việc mua thuốc tập trung được thực hiện theo quy trình như thế nào?

Căn cứ Điều 81 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về việc quy trình mua thuốc tập trung như sau:

Lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc và mua thuốc tập trung

1. Việc lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc theo các hình thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế được thực hiện theo quy định tại Chương II của Nghị định này; theo các hình thức chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp và tự thực hiện được thực hiện theo quy định tại Chương V của Nghị định này.

2. Mua thuốc tập trung thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương này.

Như vậy, việc mua thuốc tập trung sẽ thực hiện theo quy trình mua sắm được quy định tại Điều 70 Nghị định 63/2014/NĐ-CP như sau:

(1) Tổng hợp nhu cầu;

(2) Lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

(3) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;

(4) Tổ chức lựa chọn nhà thầu;

(5) Đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng;

(6) Thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;

(7) Hoàn thiện, ký kết thỏa thuận khung;

(8) Hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu. Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung trực tiếp ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu thì không tiến hành ký kết thỏa thuận khung;

(9) Quyết toán, thanh lý hợp đồng.