Trong lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư trúng thầu do thực hiện hành vi thông thầu thì sẽ bị hủy thầu đúng không?

Nội dung chính

• Trong lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư trúng thầu do thực hiện hành vi thông thầu thì sẽ bị hủy thầu đúng không?
• Trong lựa chọn nhà đầu tư, hủy thầu được thực hiện trong thời gian nào?
• Nhà đầu tư thông thầu thì bị xử phạt vi phạm hành chính bao nhiêu tiền?

Trong lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư trúng thầu do thực hiện hành vi thông thầu thì sẽ bị hủy thầu đúng không?

Trường hợp hủy thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư được quy định tại khoản 2 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Hủy thầu

...

2. Các trường hợp hủy thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư bao gồm:

a) Tất cả hồ sơ dự thầu không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu;

b) Thay đổi mục tiêu, quy mô, địa điểm, vốn đầu tư, thời hạn thực hiện dự án đầu tư kinh doanh vì lý do bất khả kháng, làm thay đổi tiêu chuẩn đánh giá trong hồ sơ mời thầu đã phát hành;

c) Hồ sơ mời thầu có một hoặc một số nội dung không tuân thủ quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan dẫn đến sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc nhà đầu tư được lựa chọn không còn đáp ứng yêu cầu để thực hiện dự án đầu tư kinh doanh;

d) Nhà đầu tư trúng thầu thực hiện hành vi bị cấm quy định tại Điều 16 của Luật này;

đ) Tổ chức, cá nhân khác ngoài nhà đầu tư trúng thầu thực hiện hành vi bị cấm quy định tại Điều 16 của Luật này dẫn đến sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư.

...

Dẫn chiếu khoản 3 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 quy định về thông thầu như sau:

Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu

...

3. Thông thầu bao gồm các hành vi sau đây:

a) Dàn xếp, thỏa thuận, ép buộc để một hoặc các bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu hoặc rút hồ sơ dự thầu để một bên trúng thầu;

b) Dàn xếp, thỏa thuận để từ chối cung cấp hàng hóa, dịch vụ, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức thỏa thuận khác nhằm hạn chế cạnh tranh để một bên trúng thầu;

c) Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để một bên trúng thầu.

...

Theo quy định trên, trong lựa chọn nhà đầu tư, nhà đầu tư trúng thầu do thực hiện hành vi thông thầu được quy định tại khoản 3 Điều 16 nêu trên thì sẽ bị hủy thầu.

Lưu ý: Nhà đầu tư thực hiện hành vi thông thầu dẫn đến bị hủy thầu sẽ phải đền bù chi phí cho các bên liên quan.

Lựa chọn nhà đầu tư (Hình từ Internet)

Trong lựa chọn nhà đầu tư, hủy thầu được thực hiện trong thời gian nào?

Thời gian thực hiện hủy thầu trong lựa chọn nhà đầu tư được quy định tại khoản 3 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Hủy thầu

...

3. Hủy thầu được thực hiện trong thời gian từ ngày phát hành hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đến trước khi ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung đối với mua sắm tập trung.

...

Theo đó, hủy thầu trong lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện trong thời gian từ ngày phát hành hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đến trước khi ký kết hợp đồng, thỏa thuận khung đối với mua sắm tập trung.

Nhà đầu tư thông thầu thì bị xử phạt vi phạm hành chính bao nhiêu tiền?

Thông thầu có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 37 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về vi phạm các điều cấm trong đấu thầu như sau:

Vi phạm các điều cấm trong đấu thầu

Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau mà không phải là tội phạm theo quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự:

1. Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.

2. Thông thầu.

3. Gian lận trong đấu thầu.

4. Cản trở hoạt động đấu thầu.

5. Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.

6. Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu.

7. Chuyển nhượng thầu trái phép.

Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền như sau:

Mức phạt tiền

...

2. Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm c khoản 2 Điều 28; điểm a và điểm b khoản 2 Điều 38; Điều 62 và Điều 63 Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức.

...

Như vậy, nhà đầu tư thực hiện hành vi thông thầu nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với tổ chức, và từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với cá nhân.