Trong hoạt động mở thầu, bên mời thầu khi mở các hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào?

Nội dung chính

• Trong hoạt động mở thầu, bên mời thầu khi mở các hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào?
• Bên mời thầu có trách nhiệm gì sau khi đóng thầu mà nhà đầu tư phát hiện hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu về kinh nghiệm đã có của mình?
• Nguyên tắc xét duyệt trúng thầu khi đánh giá hồ sơ dự thầu được quy định như thế nào?

Trong hoạt động mở thầu, bên mời thầu khi mở các hồ sơ dự thầu theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào?

Căn cứ theo Điều 18 Nghị định 23/2024/NĐ-CP thì trong hoạt động mở thầu, bên mời thầu khi mở các hồ sơ dự thầu cần tuân thủ theo những nguyên tắc sau:

- Việc mở thầu phải được tiến hành công khai và bắt đầu ngay trong thời hạn 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.

Bên mời thầu chỉ mở các hồ sơ dự thầu đã nhận được trước thời điểm đóng thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước sự chứng kiến của đại diện các nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu, không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của các nhà đầu tư.

- Bên mời thầu kiểm tra niêm phong, mở từng hồ sơ dự thầu theo thứ tự chữ cái tên của nhà đầu tư và đọc rõ các thông tin sau:

+ Tên nhà đầu tư;

+ Số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ;

+ Giá trị do nhà đầu tư đề xuất về hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương trong đơn dự thầu gồm một hoặc các thông tin sau:

++ Giá trị bằng tiền nộp ngân sách nhà nước;

++ Tỷ lệ doanh thu nhà đầu tư đề xuất nộp ngân sách nhà nước;

++ Giá hàng hóa, dịch vụ;

++ Số lượng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, không gian công cộng phục vụ cộng đồng xung quanh dự án và các dịch vụ vận hành kèm theo;

++ Giá trị của hoạt động trợ giúp xã hội cho đối tượng bảo trợ xã hội hoặc giá trị của các hoạt động phúc lợi xã hội khác mà nhà đầu tư đóng góp cho địa phương; ngưỡng tổng lượng phát thải các chất độc hại;

+ Đề xuất tăng hoặc giảm của giá trị quy định tại điểm c khoản 2 Điều 18 Nghị định 23/2024/NĐ-CP (nếu có);

+ Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu;

+ Giá trị, hiệu lực của bảo đảm dự thầu;

+ Các thông tin liên quan khác.

- Biên bản mở thầu gồm các thông tin quy định tại khoản 2 Điều 18 Nghị định 23/2024/NĐ-CP, phải được ký xác nhận bởi đại diện của bên mời thầu và các nhà đầu tư tham dự lễ mở thầu và được gửi cho các nhà đầu tư tham dự thầu.

- Đại diện của bên mời thầu ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); bảo đảm dự thầu; các nội dung thuộc phương án đầu tư kinh doanh và đề xuất về hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương của từng hồ sơ dự thầu.

Trong hoạt động mở thầu, bên mời thầu khi mở các hồ sơ dự thầu cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào? (Hình từ Internet)

Bên mời thầu có trách nhiệm gì sau khi đóng thầu mà nhà đầu tư phát hiện hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu về kinh nghiệm đã có của mình?

Căn cứ theo Điều 20 Nghị định 23/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Làm rõ hồ sơ dự thầu

...

2. Sau khi đóng thầu, trường hợp nhà đầu tư phát hiện hồ sơ dự thầu thiếu thông tin, tài liệu về năng lực, kinh nghiệm đã có của mình nhưng chưa được nộp cùng hồ sơ dự thầu thì được gửi thông tin, tài liệu để bổ sung, làm rõ. Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận những tài liệu làm rõ, bổ sung tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư để xem xét, đánh giá. Các tài liệu này được coi là một phần của hồ sơ dự thầu.

3. Việc làm rõ các nội dung đề xuất về phương án đầu tư kinh doanh, đề xuất về hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi các đề xuất tương ứng trong hồ sơ dự thầu đã nộp.

4. Việc làm rõ hồ sơ dự thầu chỉ được thực hiện giữa bên mời thầu và nhà đầu tư có hồ sơ dự thầu cần phải làm rõ. Nội dung làm rõ hồ sơ dự thầu phải thể hiện bằng văn bản và được bên mời thầu bảo quản như một phần của hồ sơ dự thầu.

Như vậy, sau khi đóng thầu, trường hợp nhà đầu tư phát hiện hồ sơ dự thầu thiếu thông tin, tài liệu về năng lực, kinh nghiệm đã có của mình nhưng chưa được nộp cùng hồ sơ dự thầu thì được gửi thông tin, tài liệu để bổ sung, làm rõ.

Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận những tài liệu làm rõ, bổ sung tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư để xem xét, đánh giá. Các tài liệu này được coi là một phần của hồ sơ dự thầu.

Lưu ý: Việc làm rõ hồ sơ dự thầu chỉ được thực hiện giữa bên mời thầu và nhà đầu tư có hồ sơ dự thầu cần phải làm rõ. Nội dung làm rõ hồ sơ dự thầu phải thể hiện bằng văn bản và được bên mời thầu bảo quản như một phần của hồ sơ dự thầu.

Nguyên tắc xét duyệt trúng thầu khi đánh giá hồ sơ dự thầu được quy định như thế nào?

Căn cứ theo khoản 5 Điều 21 Nghị định 23/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Đánh giá hồ sơ dự thầu

...

5. Xét duyệt trúng thầu:

Nhà đầu tư được đề nghị lựa chọn khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định tại Điều 48 của Nghị định này.

Trên cơ sở dẫn chiếu đến Điều 48 Nghị định 23/2024/NĐ-CP thì nguyên tắc xét duyệt trúng thầu khi đánh giá hồ sơ dự thầu được thực hiện như sau:

- Nhà đầu tư được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

+ Có hồ sơ dự thầu hợp lệ;

+ Đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm;

+ Đáp ứng yêu cầu về phương án đầu tư kinh doanh;

+ Đáp ứng yêu cầu về hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương;

+ Có điểm tổng hợp về năng lực, kinh nghiệm, phương án đầu tư kinh doanh và hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương cao nhất.

- Đối với nhà đầu tư không được lựa chọn, thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư phải nêu lý do nhà đầu tư không trúng thầu.