Trình tự chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT thực hiện như thế nào? Hồ sơ đề nghị chuyển giao cần những gì?

Nội dung chính

• Việc chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT được quy định như thế nào?
• Trình tự chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT thực hiện như thế nào?
• Hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT cần những gì?

Việc chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT được quy định như thế nào?

Căn cứ theo Điều 67 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng như sau:

Chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Việc chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng và xác định chất lượng, giá trị công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trước khi chuyển giao thực hiện theo quy định tại hợp đồng dự án PPP. Giá trị còn lại của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sau chuyển giao được tổng hợp vào tài sản nhà nước và ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, ngân sách nhà nước.

2. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản chuyển giao thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

3. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều này.

Trong đó, theo khoản 16 Điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 giải thích:

Hợp đồng dự án PPP là thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP về việc Nhà nước nhượng quyền cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP thực hiện dự án PPP theo quy định của Luật này, bao gồm các loại hợp đồng sau đây:

a) Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (Build - Operate - Transfer, sau đây gọi là hợp đồng BOT);

...

Theo đó, việc chuyển giao công trình và xác định chất lượng, giá trị công trình trước khi chuyển giao thực hiện theo quy định tại hợp đồng dự án PPP.

Giá trị còn lại của công trình sau chuyển giao được tổng hợp vào tài sản nhà nước và ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, ngân sách nhà nước.

Trình tự chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT thực hiện như thế nào? Hồ sơ đề nghị chuyển giao cần những gì? (Hình từ Internet)

Trình tự chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT thực hiện như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 78 Nghị định 35/2021/NĐ-CP, như vậy trình tự chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT thực hiện như sau:

- Chậm nhất 01 năm trước ngày chấm dứt hợp đồng dự án PPP theo thời hạn quy định tại hợp đồng, doanh nghiệp dự án PPP phải đăng báo công khai việc chuyển giao công trình, thủ tục, thời hạn thanh lý hợp đồng, thanh toán các khoản nợ. Đồng thời, gửi hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình đến cơ quan ký kết hợp đồng;

- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị chuyển giao, cơ quan ký kết hợp đồng chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về tài sản, cơ quan tài chính và các cơ quan khác có liên quan (nếu cần) thực hiện:

+ Tổ chức giám định chất lượng, giá trị, tình trạng công trình theo nguyên tắc, điều kiện thỏa thuận tại hợp đồng dự án.

+ Lập danh mục tài sản chuyển giao.

+ Lập biên bản xác định các hư hại của tài sản (nếu có) để yêu cầu doanh nghiệp dự án thực hiện việc sửa chữa, bảo trì tài sản.

+ Trường hợp công trình đáp ứng các yêu cầu, cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện ký biên bản nhận chuyển giao tài sản.

+ Báo cáo cơ quan có thẩm quyền về việc giao một cơ quan, đơn vị vận hành, kinh doanh và bảo trì công trình theo quy định;

- Cơ quan ký kết hợp đồng có trách nhiệm đề nghị Kiểm toán nhà nước thực hiện kiểm toán giá trị tài sản của dự án PPP, làm cơ sở để hạch toán tăng tài sản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

- Chậm nhất 30 ngày trước ngày chấm dứt hợp đồng dự án PPP theo thời hạn quy định tại hợp đồng, cơ quan ký kết hợp đồng lập hồ sơ, báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân.

Đồng thời, lập phương án xử lý tài sản, báo cáo cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;

- Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tiếp nhận, vận hành, kinh doanh và bảo trì công trình theo quy định.

Hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT cần những gì?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 79 Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

1. Hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT, BLT bao gồm:

a) Văn bản đề nghị chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng;

b) Báo cáo về tính đáp ứng của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đối với nguyên tắc, điều kiện quy định tại Điều 77 của Nghị định này;

c) Tài liệu khác theo quy định tại hợp đồng và văn bản thỏa thuận theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 78 của Nghị định này.

...

Như vậy, hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BOT gồm:

- Văn bản đề nghị chuyển giao công trình;

- Báo cáo về tính đáp ứng của công trình đối với nguyên tắc, điều kiện chuyển giao công trình;

- Tài liệu khác theo quy định tại hợp đồng và văn bản thỏa thuận theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 78 của Nghị định này.