Trách nhiệm chủ trì hiệp thương giữa các doanh nghiệp viễn thông sẽ do cơ quan nhà nước nào thực hiện?

Nội dung chính

• Trách nhiệm chủ trì hiệp thương giữa các doanh nghiệp viễn thông sẽ do cơ quan nhà nước nào thực hiện?
• Doanh nghiệp viễn thông cung cấp không đầy đủ thông tin cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổ chức hiệp thương giữa các bên thì bị xử phạt thế nào?
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền xử phạt doanh nghiệp viễn thông cung cấp không đầy đủ thông tin cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổ chức hiệp thương giữa các bên không?

Trách nhiệm chủ trì hiệp thương giữa các doanh nghiệp viễn thông sẽ do cơ quan nhà nước nào thực hiện?

Theo quy định tại Điều 43 Luật Viễn thông 2009 về kết nối mạng viễn thông công cộng như sau:

Kết nối mạng viễn thông công cộng

1. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ có hạ tầng mạng khi kết nối mạng viễn thông công cộng có trách nhiệm:

a) Cung cấp kết nối tại bất kỳ điểm nào khả thi về mặt kỹ thuật trên mạng viễn thông;

b) Bảo đảm kết nối kịp thời, hợp lý, công khai, minh bạch;

c) Không phân biệt đối xử về giá cước, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật viễn thông, chất lượng mạng và dịch vụ viễn thông.

2. Doanh nghiệp viễn thông nắm giữ phương tiện thiết yếu khi kết nối mạng viễn thông công cộng có trách nhiệm:

a) Tạo điều kiện thuận lợi cho việc đàm phán và thực hiện kết nối của doanh nghiệp viễn thông khác;

b) Xây dựng, đăng ký với cơ quan quản lý chuyên ngành về viễn thông và công bố công khai bản thỏa thuận kết nối mẫu;

c) Thực hiện các quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Giá cước kết nối viễn thông được xây dựng trên cơ sở giá thành, phân tách hợp lý theo các bộ phận cấu thành mạng hoặc theo công đoạn dịch vụ, không phân biệt các loại hình dịch vụ.

4. Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết thủ tục ký kết, thực hiện thỏa thuận kết nối các mạng viễn thông công cộng; chủ trì hiệp thương và giải quyết tranh chấp kết nối giữa các doanh nghiệp viễn thông.

Theo quy định trên, trách nhiệm chủ trì hiệp thương giữa các doanh nghiệp viễn thông sẽ do Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện.

Dịch vụ viễn thông (Hình từ Internet)

Doanh nghiệp viễn thông cung cấp không đầy đủ thông tin cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổ chức hiệp thương giữa các bên thì bị xử phạt thế nào?

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 24 Nghị định 15/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 14 Điều 1 Nghị định 14/2022/NĐ-CP quy định về vi phạm các quy định về giải quyết tranh chấp trong kinh doanh dịch vụ viễn thông như sau:

Vi phạm các quy định về giải quyết tranh chấp trong kinh doanh dịch vụ viễn thông

1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

a) Cung cấp không đầy đủ thông tin, chứng cứ có liên quan cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổ chức hiệp thương giữa các bên;

b) Không tham gia hiệp thương khi cơ quan quản lý chuyên ngành về viễn thông yêu cầu.

2. Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng đối với hành vi không chấp hành quyết định giải quyết tranh chấp của cơ quan quản lý chuyên ngành về viễn thông.

3. Hình thức xử phạt bổ sung:

Đình chỉ hoạt động phát triển thuê bao mới từ 09 tháng đến 12 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 Điều này.

Theo khoản 3 Điều 4 Nghị định 15/2020/NĐ-CP quy định về mức phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức như sau:

Quy định về mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền đối với cá nhân, tổ chức

...

3. Mức phạt tiền quy định từ Chương II đến Chương VII tại Nghị định này được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức, trừ quy định tại Điều 106 Nghị định này. Trường hợp cá nhân có hành vi vi phạm như của tổ chức thì mức phạt tiền bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.

...

Theo đó, doanh nghiệp viễn thông cung cấp không đầy đủ thông tin cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổ chức hiệp thương giữa các bên thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền xử phạt doanh nghiệp viễn thông cung cấp không đầy đủ thông tin cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổ chức hiệp thương giữa các bên không?

Theo khoản 2 Điều 115 Nghị định 15/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 41 Điều 1 Nghị định 14/2022/NĐ-CP quy định về quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện như sau:

Thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp

...

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 100.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin, an toàn thông tin mạng; phạt tiền đến 40.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, giao dịch điện tử;

c) Tước quyền sử dụng Giấy phép có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

đ) Áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, đ, h, i và k khoản 1 Điều 28 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

...

Như vậy, doanh nghiệp viễn thông cung cấp không đầy đủ thông tin cho Bộ Thông tin và Truyền thông để tổ chức hiệp thương giữa các bên thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền cao nhất là 50.000.000 đồng nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền xử phạt doanh nghiệp này.