Cộng đồng dân cư gồm những ai? Người đại diện cộng đồng dân cư là ai? Ai là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước với đất được giao cho cộng đồng dân cư để quản lý? Đất nông nghiệp do cộng đồng dân cư sử dụng có phải là loại đất sử dụng ổn định lâu dài không?