Theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, việc thể hiện ý kiến về nội dung theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền ở xã, phường, thị trấn có phải trách nhiệm của Nhân dân? Trách nhiệm của Nhân dân trong việc tham gia bàn, quyết định các nội dung, công việc ở cơ sở được quy định ra sao?