Hình phạt cải tạo không giam giữ được áp dụng đối với người dưới 16 tuổi khi phạm tội thuộc loại tội phạm nào? Người dưới 16 tuổi trước đó đã phạm tội và bị kết án phạt cải tạo không giam giữ thì sau đó phạm tội có được coi là phạm tội lần đầu không?