Trường hợp cá nhân có hành vi gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước (hành vi không cấu thành vi phạm pháp luật) thì việc bồi thường thiệt hại có được thỏa thuận không (thỏa thuận giữa người gây thiệt hại với cơ quan được giao quản lý tài sản)? Mức xử phạt đối với hành vi trên được quy định như thế nào?Căn cứ pháp lý? Xin cảm ơn