Thẩm định công trình trong lĩnh vực quản lý đất đai là gì? Việc tổ chức thẩm định công trình xây dựng được cơ quan nhà nước phê duyệt do ai thực hiện?

Nội dung chính

• Thẩm định công trình trong lĩnh vực quản lý đất đai là gì?
• Việc tổ chức thẩm định công trình xây dựng được cơ quan nhà nước phê duyệt do ai thực hiện?
• Việc thẩm định công trình xây dựng đã được cơ quan nhà nước phê duyệt được dựa trên cơ sở nào?

Thẩm định công trình trong lĩnh vực quản lý đất đai là gì?

Căn cứ Điều 3 Thông tư 49/2016/TT-BTNMT giải thích về thẩm định công trình trong lĩnh vực quản lý đất đai như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Giám sát công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai là hoạt động theo dõi về tiến độ thực hiện công trình và việc tuân thủ các quy chuẩn, quy định kỹ thuật và các quy định trong các chương trình, đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

2. Kiểm tra công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai là việc thực hiện các phương pháp kỹ thuật để đánh giá chất lượng, xác định khối lượng các hạng mục công trình, sản phẩm theo các quy chuẩn, quy định kỹ thuật và các quy định trong các chương trình, đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

3. Thẩm định công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai là việc đánh giá chất lượng, khối lượng công trình hoặc hạng mục công trình trên cơ sở hồ sơ, các sản phẩm công trình hoặc hạng mục công trình đã hoàn thành và tài liệu liên quan khác.

4. Nghiệm thu công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai là việc chủ đầu tư xác nhận chất lượng, khối lượng các hạng mục công trình đã hoàn thành trên cơ sở kết quả giám sát, kiểm tra, thẩm định chất lượng, khối lượng công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai.

5. Cơ quan quyết định đầu tư công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai là cơ quan có thẩm quyền quyết định sử dụng vốn đầu tư cho công trình về lĩnh vực quản lý đất đai.

6. Chủ đầu tư công trình, sản phẩm trong lĩnh vực quản lý đất đai là cơ quan sở hữu vốn hoặc được cơ quan quyết định đầu tư giao quản lý và sử dụng vốn để đầu tư công trình về lĩnh vực quản lý đất đai.

Theo đó, thẩm định công trình trong lĩnh vực quản lý đất đai là việc đánh giá chất lượng, khối lượng công trình hoặc hạng mục công trình trên cơ sở hồ sơ, các sản phẩm công trình hoặc hạng mục công trình đã hoàn thành và tài liệu liên quan khác.

Thẩm định công trình trong lĩnh vực quản lý đất đai là gì? (Hình từ Internet)

Việc tổ chức thẩm định công trình xây dựng được cơ quan nhà nước phê duyệt do ai thực hiện?

Căn cứ khoản 2 Điều 7 Thông tư 49/2016/TT-BTNMT quy định về trách nhiệm của chủ đầu tư đối với công trình xây dựng trong lĩnh vực quản lý đất đai như sau:

Trách nhiệm giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm

...

2. Trách nhiệm của chủ đầu tư.

a) Tổ chức thực hiện việc giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Bảo đảm chất lượng, khối lượng, tiến độ thực hiện đối với các công trình, sản phẩm được giao;

b) Quyết định giải quyết những phát sinh, vướng mắc về công nghệ trong quá trình thi công; giải quyết những phát sinh, vướng mắc về định mức kinh tế - kỹ thuật khi thay đổi giải pháp công nghệ nhưng không làm tăng giá trị dự toán so với giá trị dự toán đã được phê duyệt; giải quyết những phát sinh về khối lượng, mức khó khăn (nếu có) nhưng không làm giá trị vượt quá 05 phần trăm so với tổng giá trị dự toán đã được phê duyệt. Đối với dự án do Chính phủ quyết định đầu tư thì thực hiện theo quy chế quản lý dự án riêng (nếu có);

c) Báo cáo kịp thời với cơ quan quyết định đầu tư những vấn đề phát sinh vượt quá thẩm quyền giải quyết của mình;

d) Quyết định đình chỉ thi công, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ công trình, sản phẩm công trình đang thi công không đúng chương trình, đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc vi phạm các quy chuẩn, quy định kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan và phải báo cáo bằng văn bản đến cơ quan quyết định đầu tư;

đ) Lập báo cáo gửi cơ quan quyết định đầu tư về chất lượng, khối lượng, tiến độ các hạng mục công trình, sản phẩm đã hoàn thành khi kết thúc công trình.

...

Như vậy, việc tổ chức nghiệm thu công trình xây dựng cũng như các công tác về giám sát, kiểm tra và nghiệm thu công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt sẽ do chủ đầu tư thực hiện.

Việc thẩm định công trình xây dựng đã được cơ quan nhà nước phê duyệt được dựa trên cơ sở nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 8 Thông tư 49/2016/TT-BTNMT quy định về việc lập kế hoạch giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình xây dựng như sau:

Lập kế hoạch giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm

1. Sau khi được giao nhiệm vụ hoặc ký hợp đồng kinh tế, đơn vị thi công phải lập kế hoạch thi công chi tiết gửi chủ đầu tư và tổ chức thực hiện đúng theo kế hoạch đã lập.

2. Trên cơ sở kế hoạch của đơn vị thi công, chủ đầu tư lập kế hoạch giám sát, kiểm tra, thẩm định và nghiệm thu công trình, sản phẩm phù hợp với tiến độ của chương trình, đề án, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán, nhiệm vụ đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc hợp đồng đã ký kết.

Theo quy định trên thì việc thẩm định công trình xây dựng đã được cơ quan nhà nước phê duyệt được chủ đầu tư thực hiện dựa trên kế hoạch thi công của đơn vị thi công.

Kế hoạch thi công được đơn vị thi công lập ngay sau khi được giao nhiệm vụ hoặc ký hợp đồng kinh tế. Kế hoạch phải được gửi chủ đầu tư và tổ chức thực hiện xây dưng công trình đúng theo kế hoạch đã lập.