Sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải đảm bảo các nguyên tắc nào?

Nội dung chính

• Sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải đảm bảo các nguyên tắc nào?
• Chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước gồm những chi phí nào?
• Xác định chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước dựa vào những căn cứ nào?

Sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải đảm bảo các nguyên tắc nào?

Căn cứ theo Điều 3 Thông tư 190/2015/TT-BTC quy định sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

Nguyên tắc quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu

1. Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan quản lý, sử dụng các khoản chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ phải đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm và có hiệu quả.

2. Việc tạm ứng, thanh toán, quyết toán chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ quy định tại Thông tư này và các quy định khác có liên quan.

Theo đó, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

- Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan quản lý, sử dụng các khoản chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm và có hiệu quả.

- Việc tạm ứng, thanh toán, quyết toán chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về quản lý, sử dụng, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước quy định tại Thông tư này và các quy định khác có liên quan.

Vốn ngân sách nhà nước (Hình từ Internet)

Chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước gồm những chi phí nào?

Tại Điều 4 Thông tư 190/2015/TT-BTC quy định chi phí trong quá trình lựa chọn như sau:

Chi phí trong quá trình lựa chọn

1. Chi phí lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời nhà thầu sơ tuyển.

2. Chi phí lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

3. Chi phí thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển.

4. Chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

5. Chi phí đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển.

6. Chi phí đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.

7. Chi phí thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.

Theo đó, chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước gồm những chi phí sau:

- Chi phí lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời nhà thầu sơ tuyển.

- Chi phí lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

- Chi phí thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển.

- Chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

- Chi phí đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển.

- Chi phí đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.

- Chi phí thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.

Xác định chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước dựa vào những căn cứ nào?

Căn cứ theo Điều 5 Thông tư 190/2015/TT-BTC quy định căn cứ xác định chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu như sau:

Căn cứ xác định chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu

1. Quyết định đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án; quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

2. Quy mô, tính chất và dự toán của gói thầu được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

3. Định mức chi phí lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Nghị định số 32/2015/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng;

4. Đối với các gói thầu thuộc các dự án không có cấu phần xây dựng, thiết bị và chưa có định mức được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án lập dự toán để xác định mức chi phí trình cấp thẩm quyền phê duyệt.

Như vậy, xác định chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu của các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước dựa vào những căn cứ sau:

- Quyết định đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án; quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

- Quy mô, tính chất và dự toán của gói thầu được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Định mức chi phí lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Nghị định 32/2015/NĐ-CP (văn bản này đã hết hiệu lực và được thay thế bằng Nghị định 10/2021/NĐ-CP) và các văn bản hướng dẫn của Bộ Xây dựng.

- Đối với các gói thầu thuộc các dự án không có cấu phần xây dựng, thiết bị và chưa có định mức được cấp có thẩm quyền phê duyệt, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án lập dự toán để xác định mức chi phí trình cấp thẩm quyền phê duyệt.