Quy mô của cảng biển có phải là một trong những tiêu chí để thực hiện phân loại cảng biển theo quy định của pháp luật hiện hành không?

Nội dung chính

• Quy mô của cảng biển có phải là một trong những tiêu chí để thực hiện phân loại cảng biển theo quy định của pháp luật hiện hành không?
• Phân loại cảng biển được thực hiện thông qua phương pháp nào?
• Thực hiện phân loại cảng biển thực hiện theo quy trình nào?

Quy mô của cảng biển có phải là một trong những tiêu chí để thực hiện phân loại cảng biển theo quy định của pháp luật hiện hành không?

Tiêu chí phân loại cảng biển theo quy định tại Điều 3 Nghị định 76/2021/NĐ-CP gồm: tiêu chí về phạm vi ảnh hưởng của cảng biển và tiêu chí về quy mô của cảng biển.

(1) Tiêu chí về phạm vi ảnh hưởng của cảng biển

Tiêu chí về phạm vi ảnh hưởng của cảng biển được đánh giá trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, qua các chỉ tiêu sau:

a) Cảng biển phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của cả nước hoặc liên vùng và có chức năng trung chuyển quốc tế hoặc cảng cửa ngõ quốc tế;

b) Cảng biển phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của cả nước hoặc liên vùng;

c) Cảng biển phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của vùng;

d) Cảng biển phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

(2) Tiêu chí về quy mô của cảng biển

Tiêu chí về quy mô của cảng biển được đánh giá trên cơ sở sản lượng hàng hóa thông qua và cỡ trọng tải tàu được tiếp nhận tại cảng biển, thông qua các chỉ tiêu sau:

a) Sản lượng hàng hóa thông qua cảng biển;

b) Cỡ trọng tải tàu tiếp nhận tại cảng biển.

Căn cứ quy định trên có thể thấy, tiêu chí về quy mô của cảng biển là một trong hai tiêu chí dùng để phân loại cảng biển. Tiêu chí ngày được đánh giá dựa trên cơ sở sản lượng hàng hóa thông qua và cỡ trọng tải tàu được tiếp nhận tại cảng biển, thông qua các chỉ tiêu về sản lượng hàng hóa thông qua cảng biển và cỡ trọng tải tàu tiếp nhận tại cảng biển

Phân loại cảng biển được thực hiện thông qua phương pháp nào?

Phương pháp đánh giá, phân loại cảng biển thực hiện theo quy định tại Điều 4 Nghị định 76/2021/NĐ-CP như sau:

(1) Việc đánh giá, phân loại cảng biển theo phương thức chấm điểm. Thang điểm đánh giá là 100 điểm. Thang điểm đánh giá được xác định cụ thể đối với từng tiêu chí và thể hiện chi tiết tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.

(2) Cảng biển được đánh giá và phân thành 04 loại

a) Cảng biển đặc biệt: có tổng số điểm chấm đạt trên 90 điểm;

b) Cảng biển loại I: có tổng số điểm chấm đạt trên 70 điểm đến 90 điểm;

c) Cảng biển loại II: có tổng số điểm chấm đạt từ 50 điểm đến 70 điểm;

d) Cảng biển loại III: có tổng số điểm chấm dưới 50 điểm.

(3) Căn cứ để đánh giá, phân loại hiện trạng cảng biển

a) Số liệu về phạm vi ảnh hưởng của cảng biển được căn cứ theo quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

b) Số liệu về quy mô của cảng biển sử dụng số liệu thống kê hàng hóa thông qua cảng biển trung bình trong 03 năm gần nhất của Cục Hàng hải Việt Nam và sử dụng số liệu về cỡ trọng tải tàu tiếp nhận tại cảng biển theo các quyết định công bố mở bến cảng, cầu cảng của Cục Hàng hải Việt Nam trong năm gần nhất.

(4) Việc phân loại cảng biển khi lập quy hoạch hoặc điều chỉnh quy hoạch cảng biển phải căn cứ vào số liệu về hàng hóa, cỡ trọng tải tàu dự kiến từng thời kỳ quy hoạch và các tiêu chí quy định tại Nghị định này.

Đánh giá, phân loại cảng biển

Thực hiện phân loại cảng biển thực hiện theo quy trình nào?

Căn cứ quy định tại Điều 5 Nghị định 76/2021/NĐ-CP, quy trình đánh giá, phân loại cảng biển được thực hiện như sau:

(1) Cục Hàng hải Việt Nam định kỳ 05 năm một lần vào tháng 01 của năm đầu tiên hoặc căn cứ tình hình phát triển thực tế tại cảng biển lập danh mục cảng biển, đánh giá, phân loại cảng biển trình Bộ Giao thông vận tải.

Hồ sơ trình gồm:

a) Tờ trình đề nghị xếp loại cảng biển và công bố danh mục cảng biển;

b) Dự thảo Quyết định công bố danh mục cảng biển;

c) Các tài liệu liên quan.

(2) Bộ Giao thông vận tải trên cơ sở báo cáo của Cục Hàng hải Việt Nam, lấy ý kiến các Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và cơ quan có liên quan, tổ chức thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định xếp loại cảng biển và công bố danh mục cảng biển.

Hồ sơ trình gồm:

a) Tờ trình Thủ tướng Chính phủ xếp loại cảng biển và công bố danh mục cảng biển;

b) Báo cáo thẩm định của Bộ Giao thông vận tải;

c) Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ công bố danh mục cảng biển;

d) Các tài liệu liên quan.

Như vậy, bài viết cung cấp một số thông tin cụ thể liên quan đến việc phân loại cảng biển thông qua các quy định về tiêu chí phân đánh giá, phân loại, phương pháp và quy trình thực hiện đánh giá, phân loại theo quy định của pháp luật hiện hành, Các cá nhân, tổ chức, cơ quan có thẩm quyền liên quan cần áp dụng các quy định trên để thực hiện một cách thống nhất và có hiệu quả.