Quy chế quản lý nghĩa trang phải thể hiện được những nội dung cơ bản nào? Việc phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước nào?

Nội dung chính

• Quy chế quản lý nghĩa trang phải thể hiện được những nội dung cơ bản nào?
• Việc xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang thuộc trách nhiệm của ai theo quy định của pháp luật?
• Việc phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước nào?

Quy chế quản lý nghĩa trang phải thể hiện được những nội dung cơ bản nào?

Quy chế quản lý nghĩa trang phải thể hiện được những nội dung cơ bản nào? (Hình từ Internet)

Căn cứ khoản 2 Điều 17 Nghị định 23/2016/NĐ-CP quy định về nội dung của quy chế quản lý đối với nghĩa trang như sau:

Quy chế quản lý nghĩa trang

...

2. Nội dung cơ bản của quy chế quản lý nghĩa trang bao gồm:

a) Các quy định về ranh giới, quy mô nghĩa trang và các khu chức năng trong nghĩa trang;

b) Các quy định về xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, duy tu, bảo dưỡng, bảo trì các công trình xây dựng, các phần mộ trong nghĩa trang;

c) Quy định về các loại dịch vụ trong nghĩa trang và giá dịch vụ nghĩa trang, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân;

d) Các quy định về việc tiếp nhận đăng ký, tổ chức mai táng; lưu giữ tro cốt trong nghĩa trang;

đ) Các quy định về hoạt động lễ nghi, chỉ dẫn khách thăm viếng, tưởng niệm và quản lý các hoạt động trong nghĩa trang;

e) Các quy định về bảo vệ nghĩa trang và bảo vệ môi trường;

g) Các hành vi vi phạm và quy định xử phạt;

h) Trách nhiệm của đơn vị quản lý và người sử dụng dịch vụ, thăm viếng nghĩa trang.

...

Theo đó, khi xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang phải thể hiện được một số nội dung cơ bản sau:

- Các quy định về ranh giới, quy mô nghĩa trang và các khu chức năng trong nghĩa trang;

- Các quy định về xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, duy tu, bảo dưỡng, bảo trì các công trình xây dựng, các phần mộ trong nghĩa trang;

- Quy định về các loại dịch vụ trong nghĩa trang và giá dịch vụ nghĩa trang, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân;

- Các quy định về việc tiếp nhận đăng ký, tổ chức mai táng; lưu giữ tro cốt trong nghĩa trang;

- Các quy định về hoạt động lễ nghi, chỉ dẫn khách thăm viếng, tưởng niệm và quản lý các hoạt động trong nghĩa trang;

- Các quy định về bảo vệ nghĩa trang và bảo vệ môi trường;

- Các hành vi vi phạm và quy định xử phạt;

- Trách nhiệm của đơn vị quản lý và người sử dụng dịch vụ, thăm viếng nghĩa trang.

Việc xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang thuộc trách nhiệm của ai theo quy định của pháp luật?

Căn cứ Điều 15 Nghị định 23/2016/NĐ-CP quy định trách nhiệm và quyền lợi của chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang như sau:

Trách nhiệm và quyền lợi của chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang

1. Chủ đầu tư chỉ được đưa dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang vào sử dụng khi đáp ứng các điều kiện sau:

a) Hoàn thành các công trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật và công trình trong nghĩa trang theo tiến độ của dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Có quy chế quản lý nghĩa trang được phê duyệt;

c) Hoàn thành các thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng và bảo vệ môi trường theo tiến độ của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

d) Công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân đối với nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước.

2. Xây dựng và phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang theo quy định tại Điều 17 Nghị định này.

3. Được miễn tiền sử dụng đất đối với diện tích đất mai táng cho các đối tượng chính sách xã hội theo quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều 14 của Nghị định này. Trường hợp chủ đầu tư đã nộp tiền sử dụng đất đối với phần quỹ đất dành để phục vụ đối tượng chính sách xã hội thì được nhà nước hoàn trả tiền sử dụng đất hoặc được khấu trừ vào nghĩa vụ tài chính mà chủ đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về đất đai và được hưởng các ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.

Theo đó, chủ đầu tư được cơ quan có thẩm quyền gao cho dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang sẽ có trách nhiệm xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang.

Chủ đầu tư được giao dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang phải đáp ứng được cái điều kiện như:

- Hoàn thành các công trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật và công trình trong nghĩa trang theo tiến độ của dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Có quy chế quản lý nghĩa trang được phê duyệt;

- Hoàn thành các thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng và bảo vệ môi trường theo tiến độ của dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng về giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân đối với nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước.

Việc phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước nào?

Căn cứ khoản 3 Điều 17 Nghị định 23/2016/NĐ-CP quy định về thẩm quyền phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang như sau:

Quy chế quản lý nghĩa trang

...

3. Thẩm quyền phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang:

a) Ủy ban nhân dân các cấp theo phân cấp quản lý nghĩa trang phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang đối với các nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trên địa bàn;

b) Tổ chức, cá nhân phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước; sau khi ban hành phải gửi Ủy ban nhân dân theo phân cấp quản lý nghĩa trang để quản lý, giám sát, kiểm tra việc thực hiện.

Như vậy, thẩm quyền phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang thuộc về Ủy ban nhân dân các cấp theo phân cấp quản lý nghĩa trang đối với các nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trên địa bàn;

Tổ chức, cá nhân phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước; sau khi ban hành phải gửi Ủy ban nhân dân theo phân cấp quản lý nghĩa trang để quản lý, giám sát, kiểm tra việc thực hiện.