Phương án phát triển cụm công nghiệp có được xây dựng và tích hợp vào quy hoạch tỉnh hay không?

Nội dung chính

• Phương án phát triển cụm công nghiệp có được xây dựng và tích hợp vào quy hoạch tỉnh hay không?
• Xây dựng phương án phát triển cụm công nghiệp dựa trên những quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành trên địa bàn nào?
• Việc xây dựng và tích hợp phương án phát triển cụm công nghiệp vào quy hoạch tỉnh được quy định ra sao?

Phương án phát triển cụm công nghiệp có được xây dựng và tích hợp vào quy hoạch tỉnh hay không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 8 Điều 2 Nghị định 32/2024/NĐ-CP như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

7. Tỷ lệ lấp đầy của cụm công nghiệp là tỷ lệ % của diện tích đất công nghiệp đã cho các tổ chức, cá nhân thuê, thuê lại hoặc được chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư để sản xuất kinh doanh trên tổng diện tích đất công nghiệp của cụm công nghiệp.

8. Phương án phát triển cụm công nghiệp là việc sắp xếp, phân bố không gian phát triển các cụm công nghiệp hợp lý gắn với các chính sách, giải pháp quản lý, đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cấp tỉnh) trong từng thời kỳ trên cơ sở bảo vệ môi trường, tiết kiệm, hiệu quả sử dụng đất, nước và các nguồn lực, tài nguyên khác của địa phương. Phương án phát triển cụm công nghiệp là một nội dung của quy hoạch tỉnh, được xây dựng, tích hợp vào quy hoạch tỉnh theo pháp luật quy hoạch.

9. Quyết định thành lập, Quyết định mở rộng cụm công nghiệp là văn bản của cơ quan có thẩm quyền ghi nhận thông tin pháp lý của cụm công nghiệp, làm căn cứ triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp và áp dụng chính sách, quy định của Nhà nước đối với cụm công nghiệp.

...

Như vậy, theo quy định thì phương án phát triển cụm công nghiệp là một nội dung của quy hoạch tỉnh, được xây dựng và tích hợp vào quy hoạch tỉnh theo pháp luật quy hoạch.

Phương án phát triển cụm công nghiệp có được xây dựng và tích hợp vào quy hoạch tỉnh hay không? (Hình từ Internet)

Xây dựng phương án phát triển cụm công nghiệp dựa trên những quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành trên địa bàn nào?

Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 4 Nghị định 32/2024/NĐ-CP về phương án phát triển cụm công nghiệp như sau:

Phương án phát triển cụm công nghiệp

1. Cơ sở xây dựng phương án phát triển cụm công nghiệp:

a) Chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, chiến lược phát triển các ngành, lĩnh vực công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh;

b) Định hướng phát triển kinh tế - xã hội, các quy hoạch vùng, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành trên địa bàn cấp tỉnh;

c) Nhu cầu diện tích mặt bằng, các điều kiện về địa lý, giao thông và nguồn lực để thu hút, di dời các tổ chức, cá nhân vào đầu tư sản xuất, kinh doanh trong các cụm công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh;

d) Khả năng huy động các nguồn vốn đầu tư của doanh nghiệp, nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh;

đ) Yêu cầu bảo vệ môi trường, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất và các nguồn lực, tài nguyên khác của địa phương.

2. Nội dung chủ yếu của phương án phát triển cụm công nghiệp:

a) Căn cứ pháp lý, sự cần thiết xây dựng phương án phát triển cụm công nghiệp;

b) Đánh giá hiện trạng đầu tư hạ tầng kỹ thuật; thu hút đầu tư, tỷ lệ lấp đầy, tình hình sản xuất kinh doanh; công tác xử lý và bảo vệ môi trường; công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cụm công nghiệp; hiệu quả kinh tế - xã hội của các cụm công nghiệp đã quy hoạch; công tác quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh; những mặt đạt được, hạn chế và nguyên nhân;

...

Theo đó, định hướng phát triển kinh tế - xã hội, các quy hoạch vùng, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành trên địa bàn cấp tỉnh là một trong những cơ sở để xây dựng phương án phương án phát triển cụm công nghiệp.

Như vậy, việc xây dựng phương án phát triển cụm công nghiệp dựa trên những quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành trên địa bàn cấp tỉnh.

Việc xây dựng và tích hợp phương án phát triển cụm công nghiệp vào quy hoạch tỉnh được quy định ra sao?

Căn cứ theo quy định tại Điều 5 Nghị định 32/2024/NĐ-CP thì việc xây dựng và tích hợp phương án phát triển cụm công nghiệp vào quy hoạch tỉnh được thực hiện như sau:

- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị liên quan xây dựng, hoàn thành phương án phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn theo quy định tại Điều 4 Nghị định 32/2024/NĐ-CP; có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về phương án phát triển cụm công nghiệp.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch tỉnh xử lý, tích hợp phương án phát triển cụm công nghiệp vào quy hoạch tỉnh, lấy ý kiến đối với quy hoạch tỉnh (trong đó có phương án phát triển cụm công nghiệp) theo quy định của pháp luật về quy hoạch để hoàn thiện, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

- Nội dung quyết định phê duyệt quy hoạch tỉnh thể hiện phương án phát triển cụm công nghiệp có danh mục các cụm công nghiệp trong kỳ quy hoạch gồm tên gọi, địa điểm, quy mô diện tích cụm công nghiệp và nội dung khác (nếu có).