Phần đất nằm trên hành lang an toàn đường bộ có được công nhận trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?

Nội dung chính

• Phần đất ở nằm trong hành lang an toàn đường bộ thì người sử dụng đất có còn được phép sử dùng phần đất đó không?
• Người sử dụng đất có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi không có giấy tờ về quyền sử dụng đất không?
• Phần đất nằm trên hành lang an toàn đường bộ có được công nhận trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?

Phần đất ở nằm trong hành lang an toàn đường bộ thì người sử dụng đất có còn được phép sử dùng phần đất đó không?

Căn cứ Điều 43 Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định về phạm vi đất dành cho đường bộ

Phạm vi đất dành cho đường bộ

1. Phạm vi đất dành cho đường bộ gồm đất của đường bộ và đất hành lang an toàn đường bộ.

2. Trong phạm vi đất dành cho đường bộ, không được xây dựng các công trình khác, trừ một số công trình thiết yếu không thể bố trí ngoài phạm vi đó nhưng phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép, gồm công trình phục vụ quốc phòng, an ninh, công trình phục vụ quản lý, khai thác đường bộ, công trình viễn thông, điện lực, đường ống cấp, thoát nước, xăng, dầu, khí.

3. Trong phạm vi đất hành lang an toàn đường bộ, ngoài việc thực hiện quy định tại khoản 2 Điều này, được tạm thời sử dụng vào mục đích nông nghiệp, quảng cáo nhưng không được làm ảnh hưởng đến an toàn công trình, an toàn giao thông đường bộ. Việc đặt biển quảng cáo trên đất hành lang an toàn đường bộ phải được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản.

4. Người đang sử dụng đất được pháp luật thừa nhận mà đất đó nằm trong hành lang an toàn đường bộ thì được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ.

Trường hợp việc sử dụng đất gây ảnh hưởng đến việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ thì chủ công trình và người sử dụng đất phải có biện pháp khắc phục, nếu không khắc phục được thì Nhà nước thu hồi đất và bồi thường theo quy định của pháp luật.

5. Chính phủ quy định cụ thể phạm vi đất dành cho đường bộ, việc sử dụng, khai thác đất hành lang an toàn đường bộ và việc xây dựng các công trình thiết yếu trong phạm vi đất dành cho đường bộ.

Theo đó, người đang sử dụng đất được pháp luật thừa nhận mà đất đó nằm trong hành lang an toàn đường bộ thì được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ.

Phần đất nằm trên hành lang an toàn đường bộ có được công nhận trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không? (Hình từ Internet)

Người sử dụng đất có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi không có giấy tờ về quyền sử dụng đất không?

Căn cứ khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai 2013 quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như sau:

Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất mà không có giấy tờ về quyền sử dụng đất

...

2. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

...

Theo đó, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ quy định về quyền sử dụng đất nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 và không vi phạm pháp luật về đất đai, được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đối với nơi đã có quy hoạch thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Phần đất nằm trên hành lang an toàn đường bộ có được công nhận trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không?

Tại điểm b Khoản 4 Điều 56 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định về đất xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn như sau:

Đất xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn

...

4. Tổ chức trực tiếp quản lý công trình có hành lang bảo vệ an toàn có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có công trình rà soát hiện trạng sử dụng đất trong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn công trình để kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết theo quy định sau:

...

b) Trường hợp sử dụng đất không thuộc quy định tại Điểm a Khoản này thì người đang sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn công trình được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và phải tuân theo các quy định về bảo vệ an toàn công trình;

...

Bên cạnh đó theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông tư 23/2014/TT-BTNMT quy định về thể hiện nội dung tại điểm Ghi chú trên Giấy chứng nhận như sau:

Thể hiện nội dung tại điểm Ghi chú trên Giấy chứng nhận

...

2. Trường hợp thửa đất hoặc một phần thửa đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình đã được công bố, cắm mốc thì ghi "Thửa đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình... (ghi tên của công trình có hành lang bảo vệ)"; hoặc ghi "Thửa đất có... m2 đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình..." đối với trường hợp một phần thửa đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình.

...

Trong trường hợp này, phần đất nằm trong hành lang an toàn đường bộ vẫn được xem xét để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trừ khi đất này đã có thông báo thu hồi đất hoặc quyết định thu hồi đất, nhưng khi thể hiện trên Giấy chứng nhận quyền thì phải ghi chú rõ phần diện tích thuộc hành lang an toàn đường bộ.

Như vậy, bên Phòng Tài nguyên - Môi trường chỉ cấp Giấy chứng nhận cho 45,5m2 là chưa đúng quy định, vì trong trường hợp này chưa có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất.

Trong trường hợp này, gia đình Anh sẽ được xem xét cấp Giấy chứng nhận đối với thửa đất mà Anh đã mua, và trên giấy chứng nhận cũng sẽ ghi chú rõ diện tích đất thuộc hành lang an toàn đường bộ theo quy định.