Ngưỡng khai thác nước dưới đất được lập ra nhằm mục đích gì? Việc xác định ngưỡng khai thác nước dưới đất phải bảo đảm yêu cầu gì?

Nội dung chính

• Ngưỡng khai thác nước dưới đất là gì? Ngưỡng khai thác nước dưới đất được lập ra nhằm mục đích gì?
• Dựa vào đâu để xác định được ngưỡng khai thác nước dưới đất?
• Việc xác định ngưỡng khai thác nước dưới đất phải bảo đảm yêu cầu gì?
• Tổ chức phải bảo đảm yêu cầu về bảo vệ nước dưới đất trong trường hợp nào?

Ngưỡng khai thác nước dưới đất là gì? Ngưỡng khai thác nước dưới đất được lập ra nhằm mục đích gì?

Theo quy định tại khoản 4 Điều 2 Luật Tài nguyên nước 2023 quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

...

4. Nước dưới đất là nước tồn tại trong các tầng chứa nước dưới đất ở đất liền, hải đảo, dưới đáy biển.

...

19. Ngưỡng khai thác nước dưới đất là giới hạn cho phép khai thác nước dưới đất nhằm bảo đảm không gây xâm nhập mặn, suy thoái nguồn nước, cạn kiệt nguồn nước, sụt, lún đất, tác động xấu đến nguồn nước và môi trường.

...

Như vậy, theo quy định trên, nước dưới đất là nước tồn tại trong các tầng chứa nước ở đất liền, hải đảo, dưới đáy biển.

Theo đó, ngưỡng khai thác nước dưới đất là giới hạn cho phép khai thác nước dưới đất được lập ra nhằm mục đích bảo đảm không gây xâm nhập mặn, suy thoái nguồn nước, cạn kiệt nguồn nước, sụt, lún đất, tác động xấu đến nguồn nước và môi trường.

Ngưỡng khai thác nước dưới đất được lập ra nhằm mục đích gì? Việc xác định ngưỡng khai thác nước dưới đất phải bảo đảm yêu cầu gì? (hình từ internet)

Dựa vào đâu để xác định được ngưỡng khai thác nước dưới đất?

Theo quy định tại Điều 30 Luật Tài nguyên nước 2023 quy định như sau:

Ngưỡng khai thác nước dưới đất

1. Ngưỡng khai thác nước dưới đất là một trong những căn cứ để xem xét trong quá trình thẩm định và quyết định, phê duyệt các nhiệm vụ sau đây:

a) Quy hoạch về tài nguyên nước; quy hoạch tỉnh và quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có nội dung khai thác, sử dụng tài nguyên nước; ban hành vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất;

b) Phương án điều hòa, phân phối tài nguyên nước trên lưu vực sông; phục hồi nguồn nước dưới đất bị suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm;

c) Cấp phép thăm dò, khai thác nước dưới đất;

d) Dự án, giải pháp bổ sung nhân tạo nước dưới đất.

2. Ngưỡng khai thác nước dưới đất được xác định căn cứ vào đặc điểm nguồn nước; hiện trạng và nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên nước; yêu cầu bảo vệ nguồn nước dưới đất và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

...

Như vậy, ngưỡng khai thác nước dưới đất được xác định dựa vào đặc điểm nguồn nước; hiện trạng và nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên nước; yêu cầu bảo vệ nguồn nước dưới đất và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.

Theo đó, ngưỡng khai thác nước dưới đất là một trong những căn cứ để xem xét trong quá trình thẩm định và quyết định, phê duyệt các nhiệm vụ sau:

- Quy hoạch về tài nguyên nước; quy hoạch tỉnh và quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có nội dung khai thác, sử dụng tài nguyên nước; ban hành vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất;

- Phương án điều hòa, phân phối tài nguyên nước trên lưu vực sông; phục hồi nguồn nước dưới đất bị suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm;

- Cấp phép thăm dò, khai thác nước dưới đất;

- Dự án, giải pháp bổ sung nhân tạo nước dưới đất.

Việc xác định ngưỡng khai thác nước dưới đất phải bảo đảm yêu cầu gì?

Theo quy định tại khoản 3 Điều 30 Luật Tài nguyên nước 2023 quy định như sau:

Ngưỡng khai thác nước dưới đất

...

3. Việc xác định ngưỡng khai thác nước dưới đất phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:

a) Thực hiện đối với từng khu vực, tầng chứa nước;

b) Cân bằng giữa lượng nước khai thác với lượng nước bổ cập hằng năm cho tầng chứa nước và mối quan hệ với các tầng chứa nước liên quan;

c) Bảo vệ nguồn nước dưới đất, hài hòa quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và địa phương có liên quan.

4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Như vậy, theo quy định trên, việc xác định ngưỡng khai thác nước dưới đất phải bảo đảm được 03 yêu cầu tất yếu, bao gồm:

- Thực hiện đối với từng khu vực, tầng chứa nước;

- Cân bằng giữa lượng nước khai thác với lượng nước bổ cập hằng năm cho tầng chứa nước và mối quan hệ với các tầng chứa nước liên quan;

- Bảo vệ nguồn nước dưới đất, hài hòa quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân và địa phương có liên quan.

Tổ chức phải bảo đảm yêu cầu về bảo vệ nước dưới đất trong trường hợp nào?

Theo Điều 31 Luật Tài nguyên nước 2023 quy định như sau:

Bảo vệ nước dưới đất

1. Tổ chức, cá nhân phải thực hiện việc trám lấp giếng bị hỏng, không còn sử dụng hoặc không có kế hoạch tiếp tục sử dụng đối với các trường hợp sau đây:

a) Khoan, đào giếng để điều tra, đánh giá, thăm dò, khai thác nước dưới đất;

b) Khoan khảo sát địa chất công trình, xử lý nền móng công trình xây dựng, xây dựng công trình ngầm;

c) Khoan thăm dò địa chất, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí và các dự án khác.

2. Tổ chức, cá nhân phải bảo đảm yêu cầu về bảo vệ nước dưới đất và quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các trường hợp sau đây:

a) Thiết kế, thi công các công trình khoan, đào, thí nghiệm trong các dự án điều tra, đánh giá, thăm dò, khai thác nước dưới đất;

b) Khảo sát địa chất công trình, xử lý nền móng công trình xây dựng, xây dựng công trình ngầm; thăm dò địa chất, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí;

c) Bơm hút nước tháo khô mỏ, tháo khô hố móng xây dựng gây hạ thấp mực nước dưới đất và các hoạt động khoan, đào, thí nghiệm khác.

...

Như vậy, tổ chức phải bảo đảm yêu cầu về bảo vệ nước dưới đất và quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các trường hợp sau đây:

- Thiết kế, thi công các công trình khoan, đào, thí nghiệm trong các dự án điều tra, đánh giá, thăm dò, khai thác nước dưới đất;

- Khảo sát địa chất công trình, xử lý nền móng công trình xây dựng, xây dựng công trình ngầm; thăm dò địa chất, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí;

- Bơm hút nước tháo khô mỏ, tháo khô hố móng xây dựng gây hạ thấp mực nước dưới đất và các hoạt động khoan, đào, thí nghiệm khác.