Mua bán hóa chất có cần Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc hay không? Trường hợp mua bán hóa chất không có Phiếu kiểm soát thì xử lý như thế nào theo quy định mới nhất?

Nội dung chính

• Lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc khi mua bán hóa chất nào?
• Lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc thực hiện như thế nào?
• Không lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc bị xử lý thế nào?

Lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc khi mua bán hóa chất nào?

Theo khoản 2 Điều 19 Nghị định 113/2017/NĐ-CP quy định như sau: Việc mua, bán hóa chất độc phải có Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc theo quy định tại Điều 23 Luật hóa chất 2007.

Ta thấy, lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc khi mua bán hóa chất độc. Theo đó, hóa chất độc được quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định 113/2017/NĐ-CP như sau:

Hóa chất độc bao gồm các hóa chất được quy định tại khoản 5 Điều 4 Luật hóa chất 2007, cụ thể như sau:

Hoá chất độc là hóa chất nguy hiểm có ít nhất một trong những đặc tính nguy hiểm sau:

- Độc cấp tính;

- Độc mãn tính;

- Gây kích ứng với con người;

- Gây ung thư hoặc có nguy cơ gây ung thư;

- Gây biến đổi gen;

- Độc đối với sinh sản;

- Tích luỹ sinh học;

- Ô nhiễm hữu cơ khó phân huỷ;

- Độc hại đến môi trường.

Lập phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc

Lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc thực hiện như thế nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 19 Nghị định 113/2017/NĐ-CP quy định việc mua, bán hóa chất độc phải có Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc theo quy định tại Điều 23 Luật hóa chất 2007.

Theo đó, tại Điều 23 Luật Hóa chất 2007 quy định về việc lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc như sau:

- Việc mua, bán hóa chất độc phải có phiếu kiểm soát, có xác nhận của bên mua, bên bán để làm cơ sở cho việc kiểm soát hóa chất độc lưu thông trên thị trường.

- Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc bao gồm các thông tin về tên hóa chất, số lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên, chữ ký của người mua, người bán; địa chỉ, số Giấy chứng minh nhân dân của người đại diện bên mua và bên bán; ngày giao hàng.

- Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc phải được lưu giữ tại bên bán, bên mua ít nhất năm năm và phải xuất trình khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.

- Bộ Công thương quy định mẫu phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc.

Như vậy, khi mua bán hóa chất độc thì phải có Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc. Nguyên tắc khi có việc mua, bán hóa chất độc thì phải có phiếu kiểm soát vì có thể cơ quan nhà nước kiểm tra mà lại chưa đến hạn xuất phiếu theo tháng thì có thể bị phạt.

Không lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc bị xử lý thế nào?

Dựa theo quy định tại Điều 19 Nghị định 113/2017/NĐ-CP, ta thấy việc lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất là trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi thực hiện việc mua bán hóa chất độc. Vì là trách nhiệm nên bắt buộc tổ chức, cá nhân khi thực hiện hoạt động mua bán hóa chất độc cần nghiêm túc thực hiện. Trong trường hợp tổ chức, cá nhân mua bán hóa chất độc mà không tiến hành lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc theo đúng quy định của pháp luật thì hình thức xử lý áp dụng như sau:

"Điều 21. Vi phạm quy định về Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc

1. Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 300.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau:

a) Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc không có xác nhận của bên mua hoặc bên bán;

b) Không có đầy đủ các thông tin theo quy định đối với mỗi Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc: Tên hóa chất, số lượng hóa chất, mục đích sử dụng; tên, chữ ký của người mua hoặc người bán; địa chỉ, số Giấy chứng minh nhân dân của người đại diện bên mua hoặc bên bán; ngày giao hàng.

2. Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng đối với hành vi không lưu giữ mỗi Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc theo quy định đối với hóa chất độc.

3. Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi mua bán hóa chất độc không có Phiếu kiểm soát mua, bán hóa chất độc."

Ta thấy, mức xử phạt áp dụng đối với tổ chức, cá nhân mua bán hóa chất độc không có Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc được quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định 71/2019/NĐ-CP cụ thể là phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng.

Theo đó, mức phạt tiền này được áp dụng đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân thực hiện. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 71/2019/NĐ-CP.

Như vậy, việc lập Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc khi thực hiện mua bán hóa chất độc là cần thiết và bắt buộc. Do vậy, trường hợp tổ chức, cá nhân mua bán hóa chất độc mà không có Phiếu kiểm soát mua bán hóa chất độc theo đúng quy định thì sẽ bị xử lý theo Nghị định 71/2019/NĐ-CP.