Một nhà thầu có thể vừa cung cấp dịch vụ tư vấn quản lý vừa tư vấn giám sát không? Điều kiện xét trúng thầu nhà thầu tư vấn là cá nhân?

Nội dung chính

• Một nhà thầu có thể vừa cung cấp dịch vụ tư vấn quản lý vừa tư vấn giám sát không?
• Nhà thầu tư vấn là cá nhân được xét trúng thầu phải đáp ứng điều kiện gì?
• Trường hợp nào có thể cung cấp nhiều dịch vụ tư vấn cho một gói thầu?

Một nhà thầu có thể vừa cung cấp dịch vụ tư vấn quản lý vừa tư vấn giám sát không?

Căn cứ Khoản 2 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu có yêu cầu nhà thầu tham dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

(1) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu;

(2) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu;

(3) Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 8 và khoản 9 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP;

(4) Ngoài trường hợp (1) và (2), nhà thầu tham dự gói thầu dịch vụ tư vấn liên quan đến gói thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn, bao gồm: lập, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán; lập, thẩm tra thiết kế FEED; thẩm định giá; lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; kiểm định, giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn đó.

Như vậy, theo quy định nêu trên thì nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn quản lý không thể đồng thời cung cấp dịch vụ tư vấn giám sát cho cùng một gói thầu.

Một nhà thầu có thể vừa cung cấp dịch vụ tư vấn quản lý vừa tư vấn giám sát không? Điều kiện xét trúng thầu nhà thầu tư vấn là cá nhân? (Hình từ Internet)

Nhà thầu tư vấn là cá nhân được xét trúng thầu phải đáp ứng điều kiện gì?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 60 Luật Đấu thầu 2023 có quy định:

Xét duyệt trúng thầu đối với đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn

...

2. Nhà thầu tư vấn là cá nhân được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật (nếu có) tốt nhất và đáp ứng yêu cầu của điều khoản tham chiếu;

b) Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt.

3. Đối với nhà thầu không được lựa chọn, thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu phải nêu lý do nhà thầu không trúng thầu.

Theo đó, nhà thầu tư vấn là cá nhân được xét trúng thầu phải đáp ứng điều kiện sau:

- Có hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật (nếu có) tốt nhất và đáp ứng yêu cầu của điều khoản tham chiếu;

- Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt.

Trường hợp nào có thể cung cấp nhiều dịch vụ tư vấn cho một gói thầu?

Theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu quy định về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu thì trừ trường hợp nhà thầu thực hiện công việc thiết kế của gói thầu EPC, EP, EC, chìa khóa trao tay phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu tư vấn quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản 3 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, các điểm a, b và c khoản 4 Điều 3 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, nhà thầu tư vấn có thể tham gia cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng một dự án, gói thầu bao gồm:

(1) Lập, thẩm tra báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư;

(2) Lập, thẩm tra báo cáo nghiên cứu tiền khả thi;

(3)Lập, thẩm tra báo cáo nghiên cứu khả thi;

(4) Lập, thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật;

(5) Khảo sát xây dựng;

(6) Lập, thẩm tra hồ sơ thiết kế, dự toán;

(7) Lập, thẩm định kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu, kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu;

(8) Tư vấn giám sát.

Đối với từng nội dung (1), (2), (3), (4) ,(5), (7) nhà thầu chỉ được thực hiện lập hoặc thẩm tra hoặc thẩm định.