Khu vực có nhiều tài nguyên du lịch có được xem là khu du lịch hay không? Điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh có gì khác so với khu du lịch quốc gia?

Nội dung chính

• Khu vực có nhiều tài nguyên du lịch có được xem là khu du lịch hay không?
• Điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh có gì khác so với khu du lịch quốc gia?
• Để được công nhận khu du lịch cấp tỉnh thì ngoài đơn đề nghị còn cần gì nữa?

Khu vực có nhiều tài nguyên du lịch có được xem là khu du lịch hay không?

Căn cứ khoản 6 Điều 3 Luật Du lịch 2017 có quy định về khu du lịch như sau:

"6. Khu du lịch là khu vực có ưu thế về tài nguyên du lịch, được quy hoạch, đầu tư phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch. Khu du lịch bao gồm khu du lịch cấp tỉnh và khu du lịch quốc gia."

Theo đó, khu vực có ưu thế về tài nguyên du lịch đồng thời phải được quy hoạch và đầu tư phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của khách du lịch thì mới được xem là khu du lịch theo quy định của pháp luật hiện hành.

Khu du lịch cấp tỉnh, cấp quốc gia (Hình từ Internet)

Điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh có gì khác so với khu du lịch quốc gia?

Căn cứ Điều 26 Luật Du lịch 2017 có quy định về điều kiện công nhận cụ thể đối với từng loại khu du lịch như sau:

(1) Khu du lịch cấp tỉnh:

"1. Điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh bao gồm:

a) Có tài nguyên du lịch với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên hoặc giá trị văn hóa, có ranh giới xác định;

b) Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch;

c) Có kết nối với hệ thống hạ tầng giao thông, viễn thông quốc gia;

d) Đáp ứng điều kiện về an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật."

(2) Khu du lịch quốc gia:

"2. Điều kiện công nhận khu du lịch quốc gia bao gồm:

a) Có tài nguyên du lịch đa dạng, đặc biệt hấp dẫn với ưu thế về cảnh quan thiên nhiên hoặc giá trị văn hóa, có ranh giới xác định;

b) Có trong danh mục các khu vực tiềm năng phát triển khu du lịch quốc gia được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

c) Có kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ chất lượng cao, đồng bộ, đáp ứng nhu cầu lưu trú, ăn uống và các nhu cầu khác của khách du lịch;

d) Các điều kiện quy định tại điểm c và điểm d khoản 1 Điều này."

Có thể thấy, điều kiện để được công nhận là khu du lịch cấp tỉnh và khu du lịch cấp quốc gia được quy định khác nhau, cụ thể như quy định trên.

Để được công nhận khu du lịch cấp tỉnh thì ngoài đơn đề nghị còn cần gì nữa?

Căn cứ khoản 1 Điều 27 Luật Du lịch 2017, hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh gồm những thành phần sau:

"Điều 27. Hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền công nhận khu du lịch cấp tỉnh

1. Hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh bao gồm:

a) Đơn đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh theo mẫu do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định;

b) Bản thuyết minh về điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh quy định tại khoản 1 Điều 26 của Luật này."

Theo đó, ngoài đơn đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh theo mẫu quy định thì thành phần hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh còn gồm có bản thuyết minh về điều kiện công nhận khu du lịch cấp tỉnh với những nội dung tương ứng nêu trên.

Đồng thời, các khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều này cũng quy định trình tự, thẩm quyền công nhận khu du lịch cấp tỉnh cụ thể như sau:

"2. Trình tự, thủ tục, thẩm quyền công nhận khu du lịch cấp tỉnh được quy định như sau:

a) Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc tổ chức quản lý khu du lịch nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi có khu du lịch;

b) Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

c) Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được kết quả thẩm định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận khu du lịch cấp tỉnh; trường hợp từ chối, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

3. Đối với khu du lịch nằm trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp huyện trở lên, cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh lập hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập hội đồng thẩm định, quyết định công nhận khu du lịch cấp tỉnh.

4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thu hồi quyết định công nhận khu du lịch cấp tỉnh trong trường hợp khu du lịch không còn bảo đảm điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 26 của Luật này."

Như vậy, pháp luật hiện hành quy định cụ thể những điều kiện cũng như thành phần hồ sơ, trình tự, thủ tục công nhận khu du lịch. Những quy định này có sự khác nhau giữa khu du lịch cấp tỉnh và khu du lịch cấp quốc gia, các cơ quan, tổ chức có nhu cầu công nhận khu du lịch cần chú ý thực hiện.