Khi doanh nghiệp dự án PPP mất khả năng thanh toán có được chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn không?

Nội dung chính

• Khi doanh nghiệp dự án PPP mất khả năng thanh toán có được chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn không?
• Cơ quan ký kết hợp đồng phải thực hiện những nhiệm vụ gì khi chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn?
• Cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khi chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn được sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên của cơ quan được không?

Khi doanh nghiệp dự án PPP mất khả năng thanh toán có được chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn không?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 52 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về chấm dứt hợp đồng dự án PPP như sau:

Chấm dứt hợp đồng dự án PPP

...

2. Việc chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn chỉ áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Dự án bị ảnh hưởng bởi sự kiện bất khả kháng mà các bên đã thực hiện các biện pháp khắc phục nhưng không bảo đảm việc tiếp tục thực hiện hợp đồng dự án PPP;

b) Vì lợi ích quốc gia; bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước;

c) Khi doanh nghiệp dự án PPP mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản;

d) Khi một trong các bên trong hợp đồng vi phạm nghiêm trọng việc thực hiện các nghĩa vụ quy định tại hợp đồng;

đ) Trường hợp khác do hoàn cảnh thay đổi cơ bản theo quy định của pháp luật về dân sự, các bên ký kết hợp đồng thỏa thuận về chấm dứt hợp đồng.

....

Việc chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn chỉ áp dụng trong các trường hợp được quy định cụ thể trên.

Như vậy, khi doanh nghiệp dự án PPP mất khả năng thanh toán theo quy định của pháp luật về phá sản thì có thể chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn.

Khi doanh nghiệp dự án PPP mất khả năng thanh toán có được chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn không? (Hình từ Internet)

Cơ quan ký kết hợp đồng phải thực hiện những nhiệm vụ gì khi chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn?

Căn cứ theo khoản 4 Điều 52 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về chấm dứt hợp đồng dự án PPP như sau:

Chấm dứt hợp đồng dự án PPP

...

4. Trường hợp chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn, cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện các nhiệm vụ sau đây:

a) Phối hợp với bên cho vay tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thay thế để ký kết hợp đồng dự án PPP mới;

b) Trong thời gian chưa thực hiện phương án xử lý, chưa lựa chọn được nhà đầu tư thay thế, cơ quan ký kết hợp đồng chịu trách nhiệm tổ chức bảo đảm an toàn, chống xuống cấp cho công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đối với dự án đang trong giai đoạn xây dựng; tổ chức vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng nhằm bảo đảm tính liên tục của việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công đối với dự án đang trong giai đoạn vận hành.

...

Theo đó, trường hợp chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn, cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Phối hợp với bên cho vay tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thay thế để ký kết hợp đồng dự án PPP mới;

- Trong thời gian chưa thực hiện phương án xử lý, chưa lựa chọn được nhà đầu tư thay thế, cơ quan ký kết hợp đồng chịu trách nhiệm tổ chức bảo đảm an toàn, chống xuống cấp cho công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đối với dự án đang trong giai đoạn xây dựng; tổ chức vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng nhằm bảo đảm tính liên tục của việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công đối với dự án đang trong giai đoạn vận hành.

Cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khi chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn được sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên của cơ quan được không?

Căn cứ theo khoản 5 Điều 52 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định về chấm dứt hợp đồng dự án PPP như sau:

Chấm dứt hợp đồng dự án PPP

...

5. Cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ quy định tại khoản 4 Điều này được sử dụng nguồn vốn quy định tại khoản 3 Điều 73 của Luật này và nguồn thu hợp pháp khác.

6. Trường hợp chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn quy định tại điểm b khoản 2 Điều này hoặc do cơ quan ký kết hợp đồng vi phạm nghiêm trọng việc thực hiện nghĩa vụ hợp đồng quy định tại điểm d khoản 2 Điều này, kinh phí mua lại doanh nghiệp dự án PPP hoặc bồi thường chấm dứt hợp đồng được bố trí từ vốn nhà nước theo quy định của pháp luật; trường hợp chấm dứt do lỗi của nhà đầu tư quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều này thì nhà đầu tư có trách nhiệm chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp cho nhà đầu tư thay thế.

7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Tại khoản 3 Điều 73 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định:

Chi phí của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, đơn vị chuẩn bị dự án PPP, bên mời thầu, Hội đồng thẩm định dự án PPP, đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định dự án PPP

...

3. Chi phí triển khai thực hiện dự án sau khi ký kết hợp đồng của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng được bố trí từ nguồn vốn chi thường xuyên của các cơ quan này.

Như vậy, cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khi chấm dứt hợp đồng dự án PPP trước thời hạn được sử dụng nguồn vốn bố trí từ nguồn vốn chi thường xuyên của các cơ quan này và nguồn thu hợp pháp khác.