Trình tự, thủ tục cấp phép nhập khẩu thủy sản sống đối với trường hợp phải đánh giá rủi ro là gì?

Nội dung chính

• Trường hợp nào phải được đánh giá rủi ro khi cấp phép nhập khẩu thủy sản sống?
• Trình tự, thủ tục cấp phép nhập khẩu thủy sản sống đối với trường hợp phải đánh giá rủi ro là gì?
• Nội dung đánh giá rủi ro thủy sản sống nhập khẩu là gì?

Trường hợp nào phải được đánh giá rủi ro khi cấp phép nhập khẩu thủy sản sống?

Căn cứ Điều 4 Thông tư 25/2018/TT-BNNPTNT quy định như sau:

Các trường hợp cấp phép nhập khẩu thủy sản sống chưa có tên trong Danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam

1. Cấp phép nhập khẩu thủy sản sống đối với trường hợp phải đánh giá rủi ro: Thủy sản sống lần đầu nhập khẩu để làm thực phẩm, làm cảnh, giải trí.

2. Cấp phép nhập khẩu thủy sản sống đối với trường hợp không phải đánh giá rủi ro:

a) Thủy sản sống nhập khẩu để làm thực phẩm, làm cảnh, giải trí đã được đánh giá rủi ro;

b) Thủy sản sống nhập khẩu để nghiên cứu khoa học;

c) Thủy sản sống nhập khẩu để trưng bày tại hội chợ, triển lãm.

Như vậy, khi nhập khẩu thủy sản sống chưa có tên trong Danh mục loài thủy sản được phép kinh doanh tại Việt Nam (Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị định 26/2019/NĐ-CP) và là lần đầu nhập khẩu để làm thực phẩm, làm cảnh, giải trí thì phải thực hiện đánh giá rủi ro khi cấp phép nhập khẩu.

Trình tự, thủ tục cấp phép nhập khẩu thủy sản sống đối với trường hợp phải đánh giá rủi ro là gì? (Hình từ Internet)

Trình tự, thủ tục cấp phép nhập khẩu thủy sản sống đối với trường hợp phải đánh giá rủi ro là gì?

Căn cứ Điều 5 Thông tư 25/2018/TT-BNNPTNT (bổ sung bởi khoản 1 Điều 7 Thông tư 01/2022/TT-BNNPTNT) quy định trình tự, thủ tục cấp phép nhập khẩu thủy sản sống đối với trường hợp phải đánh giá rủi ro được thực hiện như sau:

Người thực hiện đăng ký chuẩn bị bộ hồ sơ đề nghị cấp phép bao gồm:

+ Đơn đề nghị cấp phép;

+ Bản chính bản thuyết minh đặc tính sinh học của thủy sản sống nhập khẩu;

+ Bản chính Kế hoạch kiểm soát thủy sản sống nhập khẩu;

- Về trình tự cấp phép, được quy định như sau:

+ Tổ chức, cá nhân gửi 01 bộ hồ sơ đến Tổng cục Thủy sản theo hình thức gửi trực tiếp hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc theo cơ chế một cửa quốc gia, dịch vụ công trực tuyến (nếu có);

+ Trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ, Tổng cục Thủy sản xem xét tính đầy đủ của hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, Tổng cục Thủy sản thông báo bằng văn bản cho tổ chức cá nhân;

+ Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ, Tổng cục Thủy sản thẩm định hồ sơ; nếu hồ sơ không hợp lệ, Tổng cục Thủy sản thông báo bằng văn bản cho tổ chức cá nhân và nêu rõ lý do;

+ Trong thời hạn 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổng cục Thủy sản tổ chức thực hiện đánh giá rủi ro cấp Giấy phép nhập khẩu thủy sản sống kèm theo Kế hoạch kiểm soát thủy sản sống nhập khẩu được phê duyệt. Trường hợp không cấp phép nhập khẩu, Tổng cục Thủy sản trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do;

+ Tổng cục Thủy sản trả Giấy phép nhập khẩu thủy sản sống trực tiếp tại nơi nhận hồ sơ hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc dịch vụ công trực tuyến hoặc cơ chế một cửa quốc gia.

+ Trường hợp giấy phép bị mất hoặc bị hỏng hoặc có thay đổi thông tin nhà xuất khẩu, cửa khẩu nhập, kích cỡ loài thủy sản, địa chỉ của tổ chức, cá nhân nhập khẩu trên Giấy phép thì tổ chức, cá nhân nộp đơn đề nghị đến Tổng cục Thủy sản.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn đề nghị, Tổng cục Thủy sản cấp lại giấy phép. Trường hợp không cấp lại giấy phép, Tổng cục Thủy sản phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Nội dung đánh giá rủi ro thủy sản sống nhập khẩu là gì?

Căn cứ Điều 8 Thông tư 25/2018/TT-BNNPTNT quy định nội dung đánh giá rủi ro thủy sản sống nhập khẩu bao gồm:

+ Đáp ứng quy định liên quan đến an toàn thực phẩm đối với nhập khẩu thủy sản sống làm thực phẩm.

+ Khả năng tồn tại, sinh trưởng, phát triển trong điều kiện môi trường Việt Nam và khả năng cạnh tranh thức ăn với các loài bản địa.

+ Khả năng trở thành loài xâm hại, có nguy cơ xâm hại, khả năng tái tạo quần đàn trong điều kiện môi trường Việt Nam.

+ Khả năng tạp giao giữa loài thủy sản sống nhập khẩu với loài thủy sản bản địa trong điều kiện tự nhiên.

+ Nguy cơ phát sinh, phát tán mầm bệnh cho thủy sản bản địa, con người.

Căn cứ Điều 9 Thông tư 25/2018/TT-BNNPTNT (sửa đổi bởi khoản 3 Điều 7 Thông tư 01/2022/TT-BNNPTNT) quy định phương pháp đánh giá rủi ro thủy sản sống nhập khẩu như sau:

+ Nhận diện, phân loại mối nguy có khả năng gây ra rủi ro.

+ Xác định mức độ rủi ro, hậu quả có nguy cơ xảy ra trên thực tế khi nhập khẩu thủy sản sống.

+ Đánh giá rủi ro dựa trên:

Các nội dung theo quy định tại Điều 8 Thông tư 25/2018/TT-BNNPTNT và quy định pháp lý có liên quan của Việt Nam;

Các công trình khoa học có liên quan đến thủy sản sống nhập khẩu được công bố trên các tạp chí khoa học có uy tín của Việt Nam, nước ngoài (tài liệu được cấp mã số chuẩn quốc tế cho xuất bản phẩm nhiều kỳ hoặc mã số tiêu chuẩn quốc tế cho sách, tài liệu công bố chính thức của Tổ chức Nông lương Liên Hợp quốc hoặc các tài liệu có giá trị tương đương);

Cảnh báo của cơ quan có thẩm quyền của quốc gia, tổ chức quốc tế có liên quan đến thủy sản sống nhập khẩu, hồ sơ do tổ chức, cá nhân đề nghị đánh giá rủi ro cung cấp.