Thực hiện xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương như thế nào?

Nội dung chính

• Cơ quan nào có thẩm quyền xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương?
• Thực hiện xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương như thế nào?
• Việc điều chỉnh, bổ sung định mức kinh tế kỹ thuật được thực hiện trong trường hợp nào?

Cơ quan nào có thẩm quyền xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương?

Căn cứ tại Điều 8 Thông tư 47/2018/TT-BCT quy định thẩm quyền xây dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương như sau:

- Các đơn vị được giao xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật ngành Công Thương tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này tự xây dựng định mức theo mục tiêu quản lý, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công trình Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành.

- Định mức kinh tế - kỹ thuật cơ sở chỉ ban hành đối với các ngành, nghề thuộc chức năng, nhiệm vụ hoặc có đăng ký hoạt động hoặc khi cần cụ thể hóa định mức kinh tế - kỹ thuật ngành cho phù hợp với điều kiện và đặc thù của đơn vị sự nghiệp. Định mức kinh tế - kỹ thuật cơ sở do đơn vị sự nghiệp xây dựng và chỉ áp dụng trong phạm vi đơn vị sự nghiệp đó.

Thực hiện xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương như thế nào? (Hình từ Internet)

Thực hiện xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương như thế nào?

Căn cứ tại khoản 2 Điều 9 Thông tư 47/2018/TT-BCT thực hiện xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật ngành Công Thương như sau:

Đơn vị được giao xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật đảm bảo thực hiện các bước sau:

- Xây dựng đề cương tổng hợp và đề cương chi tiết. Tổ soạn thảo chủ trì triển khai:

+ Xây dựng đề cương tổng hợp và đề cương chi tiết;

+Tổ chức các cuộc họp, thảo luận xây dựng đề cương, xây dựng kế hoạch thực hiện.

- Khảo sát, đánh giá về định mức kinh tế - kỹ thuật: Tổ soạn thảo tổ chức khảo sát tại các đơn vị sự nghiệp; đơn vị sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.

- Xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật; Xây dựng các tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, quy trình cung cấp dịch vụ cho từng dịch vụ sự nghiệp công thuộc ngành, nhóm ngành được giao và thuộc phạm vi quản lý nhà nước của đơn vị; Xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công.

- Lấy ý kiến cho dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật.

+ Tổ chức hội thảo để hoàn thiện định mức kinh tế - kỹ thuật.

+ Lấy ý kiến chuyên gia độc lập về định mức kinh tế - kỹ thuật.

- Hoàn thiện dự thảo trình Hội đồng thẩm định

Trên cơ sở ý kiến chuyên gia và kết quả khảo sát, đánh giá thực tiễn, Tổ soạn thảo chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật theo mẫu tại Phụ lục II, III ban hành kèm theo Thông tư này, trình Hội đồng thẩm định.

+ Nội dung thẩm định: Thẩm định về quy trình ban hành định mức, quy định các tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng định mức được xây dựng.

+ Đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật tổ chức việc thẩm định dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật.

+ Lập kế hoạch thẩm định và gửi tài liệu đến các thành viên Hội đồng thẩm định.

+ Các thành viên Hội đồng thẩm định nghiên cứu dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật và các tài liệu liên quan để chuẩn bị ý kiến nhận xét, đánh giá (bằng văn bản) đối với dự thảo Quyết định và báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm định.

+ Họp thẩm định

++ Tổ soạn thảo báo cáo dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật.

++ Tổ soạn thảo giải đáp các câu hỏi của Hội đồng thẩm định.

++ Các thành viên Hội đồng thẩm định thảo luận, đánh giá công khai về dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật.

++ Các thành viên Hội đồng thẩm định đánh giá chất lượng của dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật bằng phương pháp bỏ phiếu kín theo các mức sau:

Mức 1: Đạt yêu cầu đề nghị ban hành.

Mức 2: Đạt yêu cầu nhưng phải chỉnh sửa trước khi đề nghị ban hành.

Mức 3: Không đạt yêu cầu phải xây dựng lại.

+ Chủ tịch Hội đồng thẩm định tổng hợp các ý kiến đánh giá của các thành viên Hội đồng và kết luận về chất lượng của dự thảo Quyết định trên cơ sở đồng thuận của đa số thành viên Hội đồng thẩm định tham gia cuộc họp (theo một trong ba mức quy định trên).

+ Nếu dự thảo Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật phải chỉnh sửa thì Chủ tịch Hội đồng sẽ yêu cầu chi tiết việc chỉnh sửa. Trường hợp dự thảo Quyết định không đạt yêu cầu phải xây dựng lại thì Chủ tịch Hội đồng sẽ quyết định phương án tổ chức thẩm định lại để Tổ soạn thảo hoàn chỉnh hồ sơ theo kết luận của Chủ tịch Hội đồng thẩm định.

+ Hội đồng thẩm định tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng kết quả thẩm định việc ban hành Quyết định về định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước áp dụng trong lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Công Thương.

- Ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật.: Căn cứ biên bản thẩm định, kết luận thẩm định và báo cáo chỉnh sửa (nếu có), Bộ trưởng Bộ Công Thương ký ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật theo thẩm quyền tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư 47/2018/TT-BCT.

Việc điều chỉnh, bổ sung định mức kinh tế kỹ thuật được thực hiện trong trường hợp nào?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 10 Thông tư 47/2018/TT-BCT quy định như sau:

Điều chỉnh, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật

1. Việc điều chỉnh, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật được thực hiện trong trường hợp định mức kinh tế - kỹ thuật đã ban hành không còn phù hợp với điều kiện mới về tổ chức thực hiện và tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.

2. Khi có nhu cầu điều chỉnh, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn vị chủ trì triển khai điều chỉnh, bổ sung theo quy định của Thông tư này.

Như vậy theo quy định trên, việc điều chỉnh, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật được thực hiện trong trường hợp định mức kinh tế - kỹ thuật đã ban hành không còn phù hợp với điều kiện mới về tổ chức thực hiện và tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.