Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi quy định về cấp Giấy phép hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng đúng không?

Nội dung chính

• Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 30/2015/TT-NHNN về cấp Giấy phép hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng?
• Bổ sung quy định về chủ sở hữu NHTM được chuyển giao bắt buộc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng như thế nào?
• Thông tư 05/2023/TT-NHNN có hiệu lực khi nào?

Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 30/2015/TT-NHNN về cấp Giấy phép hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng?

Vừa qua, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 30/2015/TT-NHNN quy định cấp Giấy phép hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng.

Theo đó, Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi một số nội dung đáng chú ý như sau:

- Sửa đổi, bổ sung quy định về hồ sơ trình tự, thủ tục cấp Giấy phép hoạt động tổ chức tín dụng phi ngân hàng

- Sửa đổi, bổ sung quy định đối với cổ đông sáng lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng

- Sửa đổi, bổ sung quy định đối với chủ sở hữu, thành viên sáng lập

- Sửa đổi, bổ sung quy định về phương thức gửi Điều lệ cho NHNN

- Bổ sung, thay thế, bãi bỏ một số từ, cụm từ, điểm của Thông tư 30/2015/TT-NHNN

Theo Tờ trình của Ngân hàng Nhà nước, việc sửa đổi các nội dung trên tạo điều kiện cho chủ sở hữu là ngân hàng thương mại Việt Nam được chuyển giao bắt buộc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo phương án chuyển giao bắt buộc đã được phê duyệt.

Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi nhiều quy định về cấp Giấy phép hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng?

Bổ sung quy định về chủ sở hữu NHTM được chuyển giao bắt buộc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng như thế nào?

Tại khoản 4 Điều 1 Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi bổ sung Điều 12 Thông tư 30/2015/TT-NHNN về quy định đối với chủ sở hữu, thành viên sáng lập như sau:

Quy định đối với chủ sở hữu, thành viên sáng lập

1. Thành viên sáng lập là doanh nghiệp Việt Nam (trừ ngân hàng thương mại Việt Nam) phải tuân thủ các quy định sau đây:

a) Các quy định tại khoản 1, khoản 2 và các điểm a, b, c khoản 4 Điều 11 Thông tư này;

b) Có vốn chủ sở hữu tối thiểu 1.000 tỷ đồng, tổng tài sản tối thiểu 2.000 tỷ đồng trong 03 năm tài chính liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép. Trường hợp doanh nghiệp hoạt động trong ngành nghề kinh doanh có yêu cầu mức vốn pháp định, phải đảm bảo vốn chủ sở hữu theo báo cáo tài chính đã được kiểm toán của năm liền kề trước thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép trừ đi vốn pháp định tối thiểu bằng số vốn cam kết góp;

c) Trường hợp doanh nghiệp được cấp Giấy phép thành lập và hoạt động trong lĩnh vực chúng khoản, bảo hiểm, phải tuân thủ việc góp vốn theo các quy định của pháp luật có liên quan,

2. Chủ sở hữu, thành viên sáng lập là ngân hàng thương mại Việt Nam (trừ trường hợp chủ sở hữu quy định tại khoản 4 Điều này) phải tuân thủ các quy định tại khoản 1, khoản 2 và các điểm b, c, đ khoản 4 Điều 11 Thông tư này.

...

4. Chủ sở hữu là ngân hàng thương mại Việt Nam được chuyển giao bắt buộc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng để thực hiện phương án chuyển giao bắt buộc đã được phê duyệt (sau đây gọi là ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc) phải tuân thủ các quy định sau đây:

a) Quy định tại khoản 1, khoản 2, điểm c khoản 4 Điều 11 Thông tư này;

b) Có mức vốn điều lệ tối thiểu bằng tổng mức vốn pháp định đối với ngân hàng thương mại và mức vốn pháp định đối với tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo quy định của pháp luật.

...

Theo đó, quy định mới sửa đổi quy định về chủ sở hữu NHTM được chuyển giao bắt buộc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng như sau:

Sửa đổi quy định đối với Chủ sở hữu, thành viên sáng lập là ngân hàng thương mại Việt Nam như sau:

2. Chủ sở hữu, thành viên sáng lập là ngân hàng thương mại Việt Nam (trừ trường hợp chủ sở hữu quy định tại khoản 4 Điều này) phải tuân thủ các quy định tại khoản 1, khoản 2 và các điểm b, c, đ khoản 4 Điều 11 Thông tư này.

Chủ sở hữu, thành viên sáng lập là ngân hàng thương mại Việt Nam phải tuân thủ quy định đối với cổ đông sáng lập sau:

- Không phải là cổ đông chiến lược, cổ đông sáng lập, chủ sở hữu, thành viên sáng lập của tổ chức tín dụng khác được thành lập và hoạt động tại Việt Nam.

- Không được dùng vốn huy động, vốn vay của tổ chức, cá nhân khác để góp vốn.

- Kinh doanh có lãi trong 03 năm tài chính liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép và đến thời điểm nộp hồ sơ bổ sung để được xem xét cấp Giấy phép;

- Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế và bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép;

- Đối với ngân hàng thương mại Việt Nam:

+ Có tổng tài sản tối thiểu 100.000 tỷ đồng, tuân thủ đầy đủ các quy định về quản trị rủi ro và trích lập dự phòng đầy đủ theo quy định tại thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép và đến thời điểm nộp hồ sơ bổ sung để được xem xét cấp Giấy phép;

+ Không vi phạm các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động theo quy định của Ngân hàng Nhà nước trong năm liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép và đến thời điểm nộp hồ sơ bổ sung để được xem xét cấp Giấy phép;

+ Đảm bảo tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu sau khi góp vốn thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng;

+ Không bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong 02 năm liền kề trước năm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép và đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép.

Bổ sung quy định về chủ sở hữu là ngân hàng thương mại Việt Nam được chuyển giao bắt buộc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng như sau:

- Chủ sở hữu là ngân hàng thương mại Việt Nam được chuyển giao bắt buộc thành lập tổ chức tín dụng phi ngân hàng để thực hiện phương án chuyển giao bắt buộc đã được phê duyệt (sau đây gọi là ngân hàng thương mại được chuyển giao bắt buộc) phải tuân thủ các quy định sau đây:

- Không phải là cổ đông chiến lược, cổ đông sáng lập, chủ sở hữu, thành viên sáng lập của tổ chức tín dụng khác được thành lập và hoạt động tại Việt Nam.

- Không được dùng vốn huy động, vốn vay của tổ chức, cá nhân khác để góp vốn.

- Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế và bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép;

- Có mức vốn điều lệ tối thiểu bằng tổng mức vốn pháp định đối với ngân hàng thương mại và mức vốn pháp định đối với tổ chức tín dụng phi ngân hàng theo quy định của pháp luật.

Thông tư 05/2023/TT-NHNN có hiệu lực khi nào?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 4 Thông tư 05/2023/TT-NHNN quy định như sau:

Điều khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 06 tháng 8 năm 2023.

Theo đó, Thông tư 05/2023/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 30/2015/TT-NHNN quy định cấp Giấy phép, tổ chức và hoạt động của tổ chức tín dụng phi ngân hàng có hiệu lực từ ngày 6/8/2023.