Quyết định 1927/QĐ-BGDĐT 2023 ban hành Kế hoạch tinh giản biên chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo như thế nào?
Nhiệm vụ, giải pháp được đặt ra theo Kế hoạch tinh giản biên chế của Bộ giáo dục là gì?
Ngày 03/7/2023, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ra Quyết định 1927/QĐ-BGDĐT năm 2023 ban hành Kế hoạch thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Theo đó tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định 1927/QĐ-BGDĐT năm 2023 có nêu rõ nhiệm vụ, giải pháp được đặt ra theo Kế hoạch tinh giản biên chế của Bộ Giáo dục như sau:
- Rà soát, bổ sung, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các tổ chức, cơ quan, đơn vị:
+ Hướng dẫn cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành/lĩnh vực giáo dục, mối quan hệ giữa Hội đồng quản lý với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan quản lý cấp trên theo quy định của pháp luật.
+ Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, bảo đảm không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì thực hiện.
- Hoàn thành xây dựng vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; quản lý biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của từng tổ chức, cơ quan, đơn vị theo vị trí việc làm
+ Hướng dẫn về vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành giáo dục.
+ Hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành/lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
+ Hướng dẫn định mức số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành/lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
+ Rà soát, sửa đổi định mức học sinh/lớp, định mức giáo viên/lớp cho phù hợp với việc triển khai thực hiện Luật Giáo dục 2019, việc thực hiện đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông và đặc điểm, điều kiện thực tế của từng vùng, miền, địa bàn, khu vực, địa phương.
+ Rà soát, phê duyệt, điều chỉnh vị trí việc làm công chức, viên chức, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ và bộ quản lý ngành, lĩnh vực, làm cơ sở để xác định biên chế; quản lý biên chế theo vị trí việc làm.
- Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập
Tiếp tục thực hiện theo Quyết định 1292/QĐ-TTg năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
+ Rà soát sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với các chức danh nghề nghiệp viên chức thuộc ngành/lĩnh vực giáo dục và đào tạo để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới.
+ Ban hành tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm các thành viên Hội đồng quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành1 (nếu có).
+ Rà soát trình độ đào tạo, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức để ban hành kế hoạch sắp xếp, bố trí sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ.
- Đẩy mạnh tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa trong việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công
+ Hướng dẫn các tiêu chí về quy mô tổ chức, tiêu chuẩn và điều kiện hoạt động của cơ sở thực hiện xã hội hóa thuộc lĩnh vực giáo dục.
+ Ban hành hoặc rà soát sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
+ Ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc bộ, cơ quan trung ương; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công.
+ Hướng dẫn các địa phương thực hiện việc sắp xếp lại các trường liên cấp, liên xã, thu gọn các điểm trường trên nguyên tắc tạo thuận lợi cho người dân và phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế của mỗi địa phương, địa bàn cụ thể; bảo đảm định mức học sinh/lớp, gắn với nâng cao chất lượng giáo dục để thực hiện đúng yêu cầu của Nghị quyết 19-NQ/TW năm 2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Quyết định 1927/QĐ-BGDĐT 2023 ban hành Kế hoạch tinh giản biên chế của Bộ Giáo dục và Đào tạo như thế nào?
Thời gian thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp được đặt ra theo Kế hoạch tinh giản biên chế của Bộ Giáo dục như thế nào?
Tại phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch tại Quyết định 1927/QĐ-BGDĐT năm 2023 có nêu rõ về thời gian thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp được đặt ra theo Kế hoạch tinh giản biên chế của Bộ Giáo dục như sau:
TT | Nội dung công việc | Đơn vị chủ trì | Các đơn vị phối hợp | Thời gian hoàn thành |
1 | Hướng dẫn về vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành giáo dục trong cơ quan, tổ chức thuộc ngành/lĩnh vực giáo dục | Vụ Tổ chức cán bộ | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
2 | Hướng dẫn về vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập | Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
3 | Hướng dẫn về vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục phổ thông và các trường chuyên biệt công lập | Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
4 | Hướng dẫn về vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giao dục đại học và các trường cao đẳng sư phạm công lập trong đơn vị sự nghiệp công lập | Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục | Các đơn vị liên quan | Quý III/2024 |
5 | Quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, bổ nhiệm và xếp lương viên chức hỗ trợ giáo dục người khuyết tật trong các cơ sở giáo dục công lập | Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
6 | Quy định mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, bổ nhiệm và xếp lương giáo viên trường dự bị đại học | Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
7 | Hướng dẫn cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành/lĩnh vực giáo dục, mối quan hệ giữa Hội đồng quản lý với người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan quản lý cấp trên | Vụ Tổ chức cán bộ | Các đơn vị liên quan | Quý III/2024 |
8 | Quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm các thành viên Hội đồng quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành (nếu có) | Vụ Tổ chức cán bộ | Các đơn vị liên quan | Quý III/2024 |
9 | Ban hành hoặc rà soát sửa đổi, bổ sung định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có) làm cơ sở ban hành đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước | Vụ Kế hoạch - Tài chính | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
10 | Quy định về định mức học sinh/lớp đối với các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông | Các Vụ bậc học | Các đơn vị liên quan | Quý III/2024 |
11 | Ban hành tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cơ chế giám sát, đánh giá, kiểm định chất lượng và quy chế kiểm tra, nghiệm thu dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc bộ; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công | Cục Quản lý chất lượng | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
12 | Hướng dẫn thực hiện việc sắp xếp lại các trường liên cấp, liên xã, thu gọn các điểm trường trên nguyên tắc tạo thuận lợi cho người dân và phù hợp với nhu cầu và điều kiện thực tế của mỗi địa phương, địa bàn cụ thể; bảo đảm định mức học sinh/lớp, gắn với nâng cao chất lượng giáo dục | Vụ Cơ sở vật chất | Các đơn vị liên quan | Quý III/2023 |
Nguyên tắc thực hiện tinh giản biên chế là gì?
Căn cứ theo quy định tại Điều 3 Nghị định 29/2023/NĐ-CP quy định như sau:
Nguyên tắc tinh giản biên chế
1. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong quá trình thực hiện tinh giản biên chế.
2. Gắn tinh giản biên chế với sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, phù hợp với cơ chế tự chủ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
3. Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và theo quy định của pháp luật.
4. Bảo đảm chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật, bảo đảm sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước.
5. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện tinh giản biên chế trong cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý theo thẩm quyền.
6. Đối tượng tinh giản biên chế nếu được bầu cử, tuyển dụng lại vào các cơ quan, tổ chức, đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong thời gian 60 tháng kể từ ngày thực hiện tinh giản biên chế thì phải hoàn trả lại số tiền trợ cấp đã nhận cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đã chi trả trợ cấp.
Theo đó, nguyên tắc thực hiện tinh giản biên chế phải tuân thủ theo quy định trên.
Nghị định 29/2023/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 20/7/2023.
Quý khách cần hỏi thêm thông tin về có thể đặt câu hỏi tại đây.