Quy trình nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSDKTHDA đối với dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia?

Nội dung chính

• Quy trình nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSDKTHDA đối với dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất như thế nào?
• Thông báo trình trạng nộp và hết thời hạn nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA?
• Thực hiện lựa chọn nhà đầu tư như thế nào?

Quy trình nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSDKTHDA đối với dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất như thế nào?

Căn cứ Điều 20 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định về quy trình nộp hồ sơ như sau:

"Điều 20. Nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSDKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án.

1. Quy trình nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án trên Hệ thống

a) Đối với dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất:

Nhà đầu tư nhập thông tin theo yêu cầu của E-KSQT, E-HSMST, EYCSBNLKN trên Hệ thống theo định dạng webform, đính kèm file để tạo thành bộ E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA và nộp trên Hệ thống,

Đối với nội dung liên quan đến hồ sơ về tư cách pháp lý, năng lực và kinh nghiệm tương ứng, phản hồi của nhà đầu tư đối với các nội dung của E-KSQT, EHSMST, E-YCSBNLKN, nhà đầu tư kê khai trên webform và cần đính kèm bản SCL các văn bản, tài liệu chứng minh về tư cách pháp lý, năng lực, kinh nghiệm. Trường hợp có sự khác biệt với thông tin kê khai giữa webform với thông tin trong bản Scal các văn bản, tài liệu chứng minh về tư cách pháp lý, năng lực, kinh nghiệm đính kèm thì yêu cầu nhà đầu tư làm rõ. Việc đánh giá căn cứ vào EHS0T, E-HSDST, E-HSĐKTHDA và tài liệu làm rõ của nhà đầu tư, trong đó có xác nhận thông tin, tài liệu chuẩn xác được nộp trên Hệ thống.

b) Đối với dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa, trường hợp nội dung hướng dẫn chi tiết theo quy định tại khoản 3 Điều 16 Nghị định số 23/2020/NĐ-CP (được sửa đổi tại điểm 6 khoản 1 Điều 108 Nghị định số 31/202/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư (sau đây gọi là Nghị định số 31/2021NĐ-CP) đã được ban hành, nhà đầu tư gửi đính kèm hồ sơ đăng ký thực hiện dự án trên Hệ thống

3. Trường hợp liên danh, thành viên đứng đầu liên danh hoặc thành viên được phân công trong thỏa thuận liên danh nộp E-VISQT, E-HSDST, EHSEKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án và đồng thời đính kèm thỏa thuận hệ danh liện Hệ thống"

Như vậy, đối với dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất Nhà đầu tư nhập thông tin theo yêu cầu như trên. Đối với dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa thì theo quy định luật chuyên ngành nhà đầu tư gửi đính kèm hồ sơ đăng ký thực hiện dự án trên Hệ thống.

Quy trình nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSDKTHDA đối với dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia? (Hình từ internet)

Thông báo trình trạng nộp và hết thời hạn nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA?

Căn cứ khoản 4, khoản 5 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định như sau:

"Điều 20. Nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSDKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án.

...

4. Hệ thống thông báo cho nhà đầu tư tình trạng nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án (thành công hoặc không thành công) qua địa chỉ email và nhà đầu tư đã đăng ký. Các thông tin được ghi nhận trên Hệ thống để làm căn cứ giải quyết kiến nghị, tranh chấp (nếu có) gồm: thông tin về bền gửi, bên nhận, thời điểm gửi, trạng thái gửi, số tile đính kèm lệm Hệ thống khi nhiddu tu nop E-HSQT, E-HSDST, E-HSEKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án của nhà đầu tư.

5. Hết thời hạn nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án, bên mời thầu, Đơn vị chuẩn bị dự án hoặc cơ quan, Đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án PPP, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý khu kinh tế đối với dự án đầu tư có sử dụng đất, đơn vị được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ đánh giá đối với dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa truy cập vào Hệ thống và tiến hành đánh giá E-HSQT (trường hợp E-KSQT được lập theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 4 Thông tư này), E-HSĐKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án của các nhà đầu tư đã nộp."

Như vậy, việc thông báo cho nhà đầu tư tình trạng nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án qua địa chỉ email và nhà đầu tư đã đăng ký. Khi hết thời hạn nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA thì đơn vị chuẩn bị dự án hoặc cơ quan, Đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đánh giá đối với dự án phải tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật.

Thực hiện lựa chọn nhà đầu tư như thế nào?

Căn cứ khoản 1 Điều 16 Nghị định 25/2020/NĐ-CP (điểm a khoản này được sửa đổi bởi điểm a khoản 7 Điều 108 Nghị định 31/2021/NĐ-CP) quy định về lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa như sau:

"Điều 16. Lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa

1. Lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 1 Nghị định này phải bảo đảm các nguyên tắc sau:

a) Danh mục dự án (bao gồm yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm) phải được phê duyệt và được công bố rộng rãi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, làm cơ sở xác định số lượng nhà đầu tư quan tâm, nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án.

b) Trường hợp có hai nhà đầu tư trở lên quan tâm, việc tổ chức đấu thầu áp dụng quy trình đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, bao gồm:

- Chuẩn bị lựa chọn nhà đầu tư;

- Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư;

- Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật; thẩm định, phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật;

- Mở và đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính - thương mại;

- Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư;

- Đàm phán, hoàn thiện và ký kết hợp đồng.

c) Trường hợp có một nhà đầu tư quan tâm, cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa.

d) Nhà đầu tư được lựa chọn phải đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm thực hiện dự án, đề xuất phương án triển khai dự án khả thi và hiệu quả."

Như vậy, lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa được quy định như trên.

Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT có hiệu lực từ 01/8/2022.