Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu khi mua sắm tập trung thuốc được thực hiện như thế nào theo quy định mới nhất?

Nội dung chính

• Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu khi mua sắm tập trung thuốc là gì?
• Thông tư 07/2024/TT-BYT quy định nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập như thế nào?
• Việc tổ chức thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện như thế nào?
• Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định như thế nào?

Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu khi mua sắm tập trung thuốc là gì?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 25 Thông tư 07/2024/TT-BYT quy định về lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập theo nguyên tắc sau đây:

- Trường hợp mặt hàng thuốc có nhu cầu sử dụng lớn, một nhà thầu không có khả năng cung cấp được tổng số lượng mặt hàng thuốc đó thì được chia ra các gói thầu khác nhau theo khu vực hoặc theo vùng kinh tế xã hội nhằm bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.

- Trường hợp cần lựa chọn nhiều hơn một nhà thầu trúng thầu trong 01 phần của gói thầu phải quy định rõ trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

- Thực hiện việc phân chia các gói thầu, nội dung của kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định từ Điều 4 đến Điều 12 Thông tư 07/2024/TT-BYT.

Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu khi mua sắm tập trung thuốc được thực hiện như thế nào theo quy định mới nhất? (Hình từ Internet)

Thông tư 07/2024/TT-BYT quy định nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập như thế nào?

Căn cứ Điều 12 Thông tư 07/2024/TT-BYT có quy định nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong đấu thầu thuốc tại các cơ sở y tế công lập thực hiện theo quy định tại Điều 39 của Luật Đấu thầu 2023 bao gồm:

- Tên gói thầu

- Ghi dạng bào chế thuốc thuộc gói thầu thuốc generic, gói thầu thuốc dược liệu, thuốc có kết hợp dược chất với các dược liệu, thuốc cổ truyền

- Ghi tên thuốc dược liệu, thuốc có kết hợp dược chất với các dược liệu, thuốc cô truyền, bán thành phẩm dược liệu, vị thuốc cổ truyền có dạng bào chế cao, cốm, bột, dịch chiết, tinh dầu, nhựa, gôm, thạch đã được tiêu chuẩn hóa trong gói thầu

- Giá gói thầu

- Nguồn vốn

- Hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu

- Thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu.

- Loại hợp đồng

- Thời gian thực hiện hợp đồng.

-Tùy chọn mua thêm (nếu có).

- Giám sát hoạt động đấu thầu (nếu có)

Việc tổ chức thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực hiện như thế nào?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 25 Thông tư 07/2024/TT-BYT quy định về tổ chức thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu như sau:

(1) Đơn vị mua sắm tập trung gửi hồ sơ trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Thông tư 07/2024/TT-BYT (không bắt buộc phải bao gồm dự toán mua sắm) đến tổ chức được giao nhiệm vụ thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định tại khoản 3 Điều 41 Luật Đấu thầu 2023 và khoản 2 Điều 88 Nghị định 24/2024/NĐ-CP (sau đây viết tắt là Đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu);

(2) Đơn vị thẩm định kế hoạch chịu trách nhiệm chủ trì tổ chức thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc mua sắm tập trung theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Thông tư 07/2024/TT-BYT;

(3) Bảo hiểm xã hội Việt Nam tham gia thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc tập trung theo quy định tại khoản 4 Điều 94 Nghị định 24/2024/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Trong thời gian 10 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, Đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu có trách nhiệm xin ý kiến bằng văn bản Bảo hiểm xã hội Việt Nam đối với mua sắm tập trung cấp quốc gia hoặc Bảo hiểm xã hội tỉnh đối với mua sắm tập trung cấp địa phương (sau đây viết tắt là cơ quan Bảo hiểm xã hội) về kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trừ nội dung về nhu cầu mua sắm đã thống nhất theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 22 và điểm c khoản 2 Điều 23 Thông tư 07/2024/TT-BYT;

- Trong thời gian 10 ngày, kể từ ngày Đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu có văn bản xin ý kiến, cơ quan Bảo hiểm xã hội phải có văn bản trả lời cụ thể về kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Nếu quá thời hạn nêu trên cơ quan Bảo hiểm xã hội không có văn bản trả lời hoặc có văn bản trả lời sau thời hạn nêu trên thì coi như cơ quan Bảo hiểm xã hội đã thống nhất với kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu tổng hợp, xin ý kiến.

- Trường hợp cơ quan Bảo hiểm xã hội có ý kiến không thống nhất đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu xin ý kiến:

+ Đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu phối hợp với Đơn vị mua sắm tập trung tiếp thu, giải trình ý kiến của cơ quan Bảo hiểm xã hội.

+ Trường hợp có nội dung không thống nhất với ý kiến của cơ quan Bảo hiểm xã hội thì trong vòng 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến của cơ quan Bảo hiểm xã hội, Đơn vị thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu tổ chức họp với cơ quan Bảo hiểm xã hội để thống nhất. Khi tham dự họp, ý kiến của người được cơ quan Bảo hiểm xã hội cử tham dự họp là ý kiến chính thức của cơ quan Bảo hiểm xã hội.

Trường hợp tại cuộc họp ý kiến chưa thống nhất thì báo cáo Bộ Y tế (đối với mua sắm tập trung cấp quốc gia) hoặc cấp có thẩm quyền tại địa phương (đối với mua sắm tập trung cấp địa phương) xem xét, quyết định.

- Trường hợp cơ quan Bảo hiểm xã hội không cử người tham dự họp thì coi như cơ quan Bảo hiểm xã hội thống nhất với với kế hoạch lựa chọn nhà thầu do Đơn vị mua sắm tập trung đã hoàn thiện sau khi tiếp thu, giải trình ý kiến của cơ quan Bảo hiểm xã hội.

Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được quy định như thế nào?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 25 Thông tư 07/2024/TT-BYT quy định về phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu như sau:

- Bộ Y tế xem xét, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà cung cấp thuốc tập trung cấp quốc gia trên cơ sở hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Đơn vị mua sắm tập trung cấp quốc gia, báo cáo thẩm định và đề nghị của Đơn vị chủ trì thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu;

- Người có thẩm quyền tại địa phương xem xét, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc tập trung cấp địa phương trên cơ sở hồ sơ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Đơn vị mua sắm tập trung cấp địa phương, báo cáo thẩm định và đề nghị của Đơn vị chủ trì thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu.