Hướng dẫn kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế của chủ dự án theo Công văn 3376/TCHQ-TXNK năm 2022?

Nội dung chính

• Cơ quan hải quan và chủ dự án có trách nhiệm gì về thông báo và kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế?
• Tổng cục Hải quan có hướng dẫn gì về việc kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế?
• Hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng hàng hóa miễn thuế như thế nào?

Cơ quan hải quan và chủ dự án có trách nhiệm gì về thông báo và kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế?

Căn cứ vào khoản 6 Điều 30 Nghị định 134/2016/NĐ-CP (một số quy định được sửa đổi bởi điểm c khoản 20 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP) quy định như sau:

Thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập khẩu đối với các trường hợp thông báo Danh mục miễn thuế

…

6. Trách nhiệm của cơ quan hải quan:

a) Trong thời hạn tối đa 03 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan hải quan thông báo cho chủ dự án về việc đã tiếp nhận Danh mục miễn thuế; bổ sung hồ sơ còn thiếu theo quy định tại khoản 3 Điều này; giải trình, làm rõ những thông tin có trong hồ sơ thông báo Danh mục miễn thuế hoặc thông báo hàng hóa không thuộc đối tượng miễn thuế;

b) Trường hợp sửa đổi Danh mục miễn thuế làm thay đổi số tiền thuế đã được miễn, cơ quan hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ thông báo Danh mục miễn thuế có trách nhiệm thông báo cho cơ quan hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu để thu hồi số tiền thuế đã được miễn không đúng quy định;

c) Kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế trên cơ sở áp dụng cơ chế quản lý rủi ro theo quy định của pháp luật về quản lý thuế, pháp luật hải quan;

d) Thu hồi, thông báo cho chủ dự án điều chỉnh Danh mục miễn thuế, dừng làm thủ tục miễn thuế, thu hồi số tiền thuế đã miễn phù hợp với dự án chấm dứt hoặc điều chỉnh hoạt động đối với trường hợp dự án chấm dứt hoặc điều chỉnh hoạt động.

Căn cứ vào khoản 7 Điều 30 Nghị định 134/2016/NĐ-CP (một số quy định được sửa đổi bởi khoản 13 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP) quy định như sau:

Thông báo Danh mục hàng hóa miễn thuế dự kiến nhập khẩu đối với các trường hợp thông báo Danh mục miễn thuế

…

7. Trách nhiệm của chủ dự án:

a) Lập Danh mục miễn thuế theo quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Thông báo Danh mục miễn thuế, sửa đổi Danh mục miễn thuế và nhận thông tin phản hồi của cơ quan hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan (trừ trường hợp chưa thực hiện được bằng phương thức điện tử);

c) Kê khai chính xác, trung thực, đầy đủ và gửi hồ sơ thông báo Danh mục miễn thuế đúng thời hạn; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của hồ sơ thông báo Danh mục miễn thuế, sử dụng đúng mục đích miễn thuế đối với số hàng hóa này;

d) Lưu giữ các chứng từ liên quan đến cơ sở xác định hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế và xuất trình cho cơ quan hải quan, cơ quan có thẩm quyền khi thực hiện thanh tra, kiểm tra theo quy định;

đ) Thông báo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế theo quy định tại Điều 31a Nghị định này.

Theo đó thì cơ quan hải quan và chủ dự án sẽ có trách nhiệm kiểm tra và thông báo việc sử dụng hàng hóa miễn thuế theo quy định nêu trên.

Hướng dẫn kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế của chủ dự án theo Công văn 3376/TCHQ-TXNK năm 2022?

Tổng cục Hải quan có hướng dẫn gì về việc kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế?

Căn cứ vào Mục 1 Công văn 3376/TCHQ-TXNK năm 2022 đã có nội dung hướng dẫn như sau:

1. Về kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế

Căn cứ điểm c khoản 6, điểm đ khoản 7 Điều 30 Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ (được bổ sung tại khoản 13 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ) quy định về trách nhiệm thông báo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế của chủ dự án và trách nhiệm kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế của cơ quan hải quan;

Căn cứ Điều 31a Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ (được bổ sung tại khoản 15 Điều 1 Nghị định 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 của Chính phủ) quy định về kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế nhập khẩu;

Căn cứ Điều 21 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 10 Điều 1 Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính) quy định về khai thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa;

Căn cứ Điều 9 Quyết định số 3394/QĐ-TCHQ ngày 31/12/2021 của Tổng cục Hải quan quy định về kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế đối với hàng hóa phải thông báo Danh mục miễn thuế.

Cục Hải quan TP. Cần Thơ thực hiện kiểm tra việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế phục vụ dự án thành phần 3 - xây dựng cầu Vàm Cống thuộc Dự án Kết nối khu vực trung tâm Đồng bằng Mê kông của Bộ Giao thông Vận tải theo các quy định nêu trên.

Trường hợp Bộ Giao thông Vận tải sử dụng hàng hóa không đúng mục đích được miễn thuế hoặc thay đổi mục đích sử dụng của hàng hóa nhưng không tự giác kê khai, nộp thuế với cơ quan hải quan thì bị ấn định số tiền thuế phải nộp theo tờ khai hải quan ban đầu, nộp tiền chậm nộp và bị xử lý theo quy định.

Theo đó, việc kiểm tra sử dụng hàng hóa miễn thuế hiện nay và trong thời gian tới sẽ thực hiện theo nội dung hướng dẫn bên trên của Tổng cục Hải quan.

Hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính về sử dụng hàng hóa miễn thuế như thế nào?

Căn cứ vào Mục 2 Công văn 3376/TCHQ-TXNK năm 2022 đã có nội dung hướng dẫn như sau:

2. Về việc xử phạt vi phạm hành chính

Căn cứ điểm đ khoản 4 Điều 2 Nghị định số 128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao thuộc đối tượng áp dụng của Nghị định này.

Căn cứ khoản 6 Điều 3 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định cơ quan nhà nước thực hiện hành vi vi phạm thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước, thì không bị xử phạt theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, mà bị xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan.

Trường hợp Bộ Giao thông Vận tải thực hiện hành vi vi phạm thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao thì không bị xử phạt vi phạm hành chính.

Như vậy, việc xử phạt hành chính về sử dụng hàng hóa miễn thuế được thực hiện theo nội dung hướng dẫn trên.