Đề xuất quy định về áp dụng hình thức giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước đối với tài sản công?

Nội dung chính

• Quy định về giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước hiện nay như thế nào?
• Thẩm quyền quyết định giao tài sản công được quy định như thế nào?
• Đề xuất quy định mới về áp dụng hình thức giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước đối với tài sản công?

Quy định về giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước hiện nay như thế nào?

Quy định tại Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, Nhà nước giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước trong trường hợp thiếu tài sản so với tiêu chuẩn, định mức.

Tài sản giao cho cơ quan nhà nước sử dụng bao gồm:

- Tài sản do Nhà nước đầu tư xây dựng, mua sắm;

- Tài sản thu hồi theo quy định tại Điều 41 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017;

- Tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước quy định tại Mục 1 Chương VI Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017;

- Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân quy định tại Mục 2 Chương VI Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017;

- Đất được giao để xây dựng trụ sở theo quy định của pháp luật về đất đai;

- Tài sản khác theo quy định của pháp luật.

Đề xuất quy định về áp dụng hình thức giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước đối với tài sản công? (Hình ảnh từ Internet)

Thẩm quyền quyết định giao tài sản công được quy định như thế nào?

Căn cứ tại khoản 3 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 thẩm quyền quyết định giao tài sản công được thực hiện theo phân cấp của Chính phủ và các quy định sau đây:

- Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định giao tài sản công quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 2 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 cho Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ tài sản quy định tại điểm b và điểm c khoản này;

- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định giao tài sản công quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 2 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 do Bộ, cơ quan trung ương đầu tư xây dựng, mua sắm hoặc quản lý cho cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý;

- Ủy ban nhân dân các cấp quyết định giao tài sản công quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 2 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 do cấp mình đầu tư xây dựng, mua sắm hoặc quản lý cho cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao tài sản công quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 theo quy định của pháp luật về đất đai.

Cơ quan đang quản lý tài sản công thực hiện bàn giao tài sản theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại các điểm a, b và c khoản 3 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017.

Đề xuất quy định mới về áp dụng hình thức giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước đối với tài sản công?

Theo đề xuất tại Khoản 5 Điều 1 Dự thảo 1 Nghị định sửa đổi Nghị định 151/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, bổ sung Điều 4a Giao tài sản bằng hiện vật cho cơ quan nhà nước

Tài sản công được áp dụng hình thức giao tài sản cho cơ quan nhà nước thì được thực hiện như sau:

(1)Thẩm quyền quyết định giao tài sản công

- Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định giao tài sản công cho Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ tài sản quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản 1 Điều 4a Dự thảo này;

- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định giao tài sản công quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 2 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 do Bộ, cơ quan trung ương đầu tư xây dựng, mua sắm hoặc quản lý cho cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện quyết định giao tài sản công quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 2 Điều 29Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 do cấp mình đầu tư xây dựng, mua sắm hoặc quản lý cho cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý;

- Cơ quan, người có thẩm quyền quyết định đầu tư xây dựng, mua sắm, xử lý tài sản công theo phân cấp của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định giao tài sản công quy định tại các điểm a, b, c, d và e khoản 2 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 theo phân cấp cho cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý;

đ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao tài sản công quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 theo quy định của pháp luật về đất đai.

(2) Trình tự, thủ tục giao tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước được thực hiện theo quy định tại Mục 1 Chương VI Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 và Chương IX Nghị định này.

(3) Trình tự, thủ tục giao tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân được thực hiện theo quy định tại Mục 2 Chương VI Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 và quy định của Chính phủ về xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.

(4) Trình tự, thủ tục giao đất để xây dựng trụ sở được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

(5) Trình tự, thủ tục giao đối với các loại tài sản khác được thực hiện như sau:

- Căn cứ tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công, cơ quan nhà nước có nhu cầu sử dụng tài sản lập 01 bộ hồ sơ đề nghị giao tài sản gửi cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để xem xét, đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 4a Dự thảo này xem xét, quyết định.

Hồ sơ đề nghị giao tài sản gồm:

+ Văn bản đề nghị giao tài sản của cơ quan nhà nước có nhu cầu sử dụng tài sản: 01 bản chính;

+ Văn bản đề nghị của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có): 01 bản chính;

+ Danh mục tài sản đề nghị giao (chủng loại, số lượng): 01 bản chính;

+ Các hồ sơ khác có liên quan đến đề nghị giao tài sản (nếu có): 01 bản sao.

- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này 4a Dự thảo này xem xét, quyết định giao tài sản hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị giao tài sản không phù hợp; cơ quan, tổ chức, đơn vị đang quản lý tài sản có trách nhiệm báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định giao tài sản về chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản hiện đang quản lý làm cơ sở cho cơ quan, người có thẩm quyền xem xét, quyết định giao tài sản.

Cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 19 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, sử dụng tài sản công có trách nhiệm có ý kiến bằng văn bản về sự phù hợp của đề nghị giao tài sản với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công trước khi cơ quan, người có thẩm quyền quyết định trong trường hợp việc giao tài sản do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện quyết định.

Nội dung chủ yếu của Quyết định giao tài sản gồm:

+ Tên cơ quan nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản;

+ Danh mục tài sản giao (chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại);

+ Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

- Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có Quyết định giao tài sản của cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị đang quản lý tài sản có trách nhiệm bàn giao tài sản cho cơ quan nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản. Việc bàn giao, tiếp nhận tài sản được lập thành biên bản theo Mẫu số 01/TSC-BBGN ban hành kèm theo Nghị định này.