Đề xuất chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại có quyền sử dụng đất ở thì làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại?

Nội dung chính

• Điều kiện làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại là gì?
• Quy định hiện hành về lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại như thế nào?
• Chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại có quyền sử dụng đất ở thì làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại?

Điều kiện làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại là gì?

Theo quy định tại Điều 21 Luật Nhà ở 2014 (được sửa đổi bởi điểm a khoản 1 Điều 75 Luật Đầu tư 2020), chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại phải đảm bảo các điều kiện sau đây:

- Doanh nghiệp, hợp tác xã được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam;

- Có vốn ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để thực hiện đối với từng dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư;

- Có chức năng kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật.

Đề xuất chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại có quyền sử dụng đất ở thì làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại? (Hình ảnh Internet)

Quy định hiện hành về lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại như thế nào?

Dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại phải được lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở 2014 và pháp luật về xây dựng.

Căn cứ Điều 22 Luật Nhà ở 2014 (một số quy định được sửa đổi và bãi bỏ bởi điểm b, điểm e khoản 1 Điều 75 Luật Đầu tư 2020) việc lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại được thực hiện thông qua các hình thức sau đây:

- Đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;

- Đấu thầu dự án có sử dụng đất;

- Chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư. Trường hợp có nhiều nhà đầu tư được chấp thuận thì việc xác định chủ đầu tư theo quy định của Luật Xây dựng 2014.

Chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại có quyền sử dụng đất ở thì làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại?

Theo đề xuất tại Điều 48 Dự thảo 2 Luật Nhà ở (sửa đổi) về hình thức lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại, cụ thể:

Hình thức lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại (sửa đổi, bổ sung Điều 22)

1. Việc lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại được thực hiện thông qua các hình thức sau đây:

a) Đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;

b) Đấu thầu dự án có sử dụng đất theo pháp luật về đấu thầu trong trường hợp không đáp ứng điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm a khoản này;

c) Chỉ định chủ đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều này.

PA1. Quy định rõ các loại đất khác ngoài đất ở được chỉ định làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại.

2. Chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại đáp ứng các điều kiện quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều 47 của Luật này và có quyền sử dụng đất thuộc một trong các trường hợp dưới đây thì được làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại:

a) Có quyền sử dụng đất ở;

b) Có quyền sử dụng đất ở và đất khác;

c) Có quyền sử dụng đất khác.

3. Quyền sử dụng đất khác quy định tại điểm b và điểm c khoản 2 Điều này bao gồm:

a) Đất do được bồi thường khi Nhà nước giải tỏa, thu hồi đất theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

b) Đất được Nhà nước giao, cho thuê nộp tiền thuê đất một lần thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất để thực hiện dự án khác và được chuyển sang đầu tư xây dựng nhà ở;

c) Đất thương mại, dịch vụ hoặc đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp được Nhà nước giao hoặc cho thuê trả tiền thuê đất hàng năm hoặc trả tiền một lần và được chuyển mục đích sang làm nhà ở.

Các quyền sử dụng đất quy định tại khoản này phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy hoạch xây dựng; quy hoạch đô thị; chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương; không thuộc diện Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, phát triển kinh tế - xã hội và các trường hợp thu hồi khác theo quy định của pháp luật.

4. Việc tính tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng các loại đất quy định tại khoản 3 Điều này được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

5. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

...

Các điều kiện được đề xuất tại điểm a, b và c khoản 2 Điều 47 Dự thảo 2 Luật nhà ở (sửa đổi) bao gồm:

- Phải ký quỹ hoặc bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để thực hiện đối với từng dự án theo quy định của pháp luật đầu tư;

- Có vốn chủ sở hữu theo quy định của pháp luật kinh doanh bất động sản để thực hiện đối với từng dự án;

- Đã trúng đấu giá quyền sử dụng đất hoặc trúng đấu thầu dự án có sử dụng đất hoặc được chấp thuận nhà đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư.

Theo đó, đề xuất chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại khi đáp ứng đủ các điều kiện kể trên và có quyền sử dụng đất ở thì làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại.