Chính phủ yêu cầu ban hành hướng dẫn định giá đất trước ngày 15/8/2023 tại Nghị quyết 124/NQ-CP 2023?

Nội dung chính

• Chính phủ yêu cầu ban hành hướng dẫn định giá đất trước ngày 15/8/2023?
• Hiện nay có mấy phương pháp định giá đất?
• Cơ quan nào có thẩm quyền quyết định giá đất cụ thể?

Chính phủ yêu cầu ban hành hướng dẫn định giá đất trước ngày 15/8/2023?

Ngày 07/8/2023, Chính phủ ban hành Nghị quyết 124/NQ-CP năm 2023 về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7 năm 2023.

Tại đây

Tại tiểu mục 9 Mục I Nghị quyết 124/NQ-CP năm 2023, Chính phủ đã yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện các công việc sau:

I. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 7 và 7 tháng đầu năm 2023

...

9. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương:

a) Tăng cường công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; tiếp tục rà soát, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi các quy định về chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, khai thác khoáng sản..., bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

b) Tham mưu, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về đất đai, đặc biệt là Luật Đất đai (sửa đổi); hướng dẫn triển khai tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc về pháp lý và trình tự, thủ tục liên quan đến đất đai, khai thác mỏ vật liệu xây dựng phục vụ triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội và các dự án giao thông trọng điểm. Ban hành hướng dẫn về định giá đất trước ngày 15 tháng 8 năm 2023.

c) Theo dõi, giám sát chặt chẽ, dự báo, cảnh báo kịp thời các hiện tượng thời tiết cực đoan, thiên tai nguy hiểm, nhất là bão, lũ, sạt lở đất, cung cấp thông tin đến các cơ quan, địa phương, người dân để chủ động chỉ đạo, ứng phó hiệu quả; kiểm tra, đánh giá các tai biến địa chất, môi trường, xác định nguyên nhân, giải pháp bảo đảm an toàn cho người dân.

d) Tập trung xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, trình Chính phủ trong tháng 9 năm 2023 theo trình tự, thủ tục rút gọn; rà soát, đối chiếu hồ sơ, tiến độ xây dựng Đề án Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 với các quy định liên quan, trường hợp có bất cập, vướng mắc, cần chủ động báo cáo, đề xuất giải pháp cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định, trình Chính phủ trong nửa đầu tháng 9 năm 2023

Như vậy, trước ngày 15/8/2023, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương ban hành hướng dẫn định giá đất.

Đồng thời, Chính phủ cũng nhấn mạnh các bộ, cơ quan, địa phương cần phải tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, nhất là việc định giá đất, điều chỉnh và phê duyệt quy hoạch, hoàn thuế giá trị gia tăng...

Chính phủ yêu cầu ban hành hướng dẫn định giá đất trước ngày 15/8/2023 tại Nghị quyết 124/NQ-CP 2023? (Hình từ Internet)

Hiện nay có mấy phương pháp định giá đất?

Căn cứ Điều 4 Nghị định 44/2014/NĐ-CP, hiện nay có 05 phương pháp định giá đất:

- Phương pháp định giá đất

- Phương pháp so sánh trực tiếp

- Phương pháp chiết trừ

- Phương pháp thu nhập

- Phương pháp thặng dư

- Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất

Tuy nhiên, theo Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 44/2014/NĐ-CP quy định về giá đất và Nghị định 10/2023/NĐ-CP sửa đổi Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai.

Theo đó, phương pháp định giá đất được đề xuất còn 03 phương pháp như sau:

Phương pháp định giá đất

1. Phương pháp so sánh được thực hiện bằng cách điều chỉnh mức giá của các thửa đất có cùng mục đích sử dụng đất đã chuyển nhượng trên thị trường, trúng đấu giá quyền sử dụng đất (sau đây gọi là thửa đất so sánh) thông qua việc phân tích, so sánh các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất để xác định giá đất của thửa đất cần định giá.

2. Phương pháp thu nhập được tính bằng thu nhập ròng bình quân năm trên một diện tích đất chia cho lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân của loại tiền gửi bằng Việt Nam Đồng (VND) kỳ hạn 12 tháng tại ngân hàng thương mại mà Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ có lãi suất tiền gửi thấp nhất trên địa bàn cấp tỉnh trong thời gian 12 tháng kể từ thời điểm định giá trở về trước.

3. Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất được thực hiện bằng cách lấy giá đất trong bảng giá đất nhân với hệ số điều chỉnh giá đất. Hệ số điều chỉnh giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) ban hành thông qua việc phân tích, so sánh giá đất trong bảng giá đất với giá đất phổ biến trên thị trường.

Như vậy, so với quy định cũ, phương pháp định giá đất được đề xuất còn:

- Phương pháp so sánh;

- Phương pháp thu thập;

- Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất.

Cơ quan nào có thẩm quyền quyết định giá đất cụ thể?

Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 114 Luật Đất đai 2013 về bảng giá đất và giá đất cụ thể như sau:

Bảng giá đất và giá đất cụ thể

...

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể. Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể. Trong quá trình thực hiện, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất để tư vấn xác định giá đất cụ thể.

Việc xác định giá đất cụ thể phải dựa trên cơ sở điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đất thị trường và thông tin về giá đất trong cơ sở dữ liệu đất đai; áp dụng phương pháp định giá đất phù hợp. Căn cứ kết quả tư vấn xác định giá đất, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét trước khi trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định.

Hội đồng thẩm định giá đất gồm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh làm Chủ tịch và đại diện của cơ quan, tổ chức có liên quan, tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất.

Theo quy định trên, giá đất cụ thể do UBND cấp tỉnh quyết định.

Bên cạnh đó, ngày 06/5/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 73/NQ-CP năm 2023 về việc UBND cấp tỉnh có thể ủy quyền cho UBND cấp huyện quyết định giá đất cụ thể để thực hiện các hoạt động sau:

- Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất;

- Thu tiền sử dụng đất khi giao đất tái định cư;

- Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân;

- Xác định giá đất đối với diện tích vượt hạn mức khi nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở cho hộ gia đình, cá nhân;

- Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân.

Như vậy, theo quy định hiện nay, thẩm quyền quyết định giá đất cụ thể bao gồm:

- UBND cấp tỉnh;

- UBND cấp huyện (theo sự ủy quyền của UBND cấp tỉnh).

Nghị quyết 73/NQ-CP năm 2023 có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và thực hiện đến khi Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội thông qua thay thế Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành.