Bộ Xây dựng: Rà soát công tác phân loại đô thị đối với các đô thị loại V trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương?

Nội dung chính

• Đối tượng, phạm vi và nguyên tắc phân loại đô thị?
• Đô thị loại V là đô thị như thế nào?
• Rà soát, gửi báo cáo về kế hoạch khắc phục đối với các tiêu chuẩn, tiêu chí còn thiếu, còn yếu của các đô thị loaị V?

Đối tượng, phạm vi và nguyên tắc phân loại đô thị?

Căn cứ theo quy định tại Điều 1, Điều 2 Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 quy định về đối tượng, phạm vi và nguyên tắc phân loại đô thị theo đó:

- Đối tượng và phạm vi phân loại đô thị:

+ Thành phố trực thuộc trung ương được phân loại đô thị theo tiêu chí đô thị loại đặc biệt hoặc đô thị loại I.

+ Thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương được phân loại đô thị theo tiêu chí đô thị loại I hoặc đô thị loại II hoặc đô thị loại III.

+ Thị xã được phân loại đô thị theo tiêu chí đô thị loại III hoặc đô thị loại IV.

+ Thị trấn được phân loại đô thị theo tiêu chí đô thị loại IV hoặc đô thị loại V.

+ Khu vực dự kiến hình thành đô thị trong tương lai được phân loại theo tiêu chí loại đô thị tương ứng.

- Nguyên tắc phân loại đô thị:

+ Việc phân loại đô thị được thực hiện trên cơ sở Chương trình phát triển đô thị quốc gia, Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh và Chương trình phát triển từng đô thị để quản lý phát triển đô thị, bảo đảm phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội.

+ Đô thị được quy hoạch và đầu tư xây dựng đạt tiêu chí của loại đô thị nào thì được xem xét, đánh giá theo loại đô thị tương ứng.

+ Đánh giá phân loại đô thị đối với khu vực dự kiến hình thành đô thị trong tương lai là một trong những cơ sở để thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính đô thị.

+ Việc phân loại đô thị được thực hiện bằng phương pháp tính điểm. Điểm phân loại đô thị là tổng số điểm đạt được của các tiêu chí.

Đô thị loại V là đô thị như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết 1210/2016/UBTVQH13 quy định về Đô thị loại V như sau:

- Vị trí, chức năng, vai trò, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội:

+ Vị trí, chức năng, vai trò là trung tâm hành chính hoặc trung tâm tổng hợp cấp huyện hoặc trung tâm chuyên ngành cấp huyện về kinh tế, văn hóa, giáo dục, đào tạo, đầu mối giao thông, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện hoặc cụm liên xã;

+ Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt các tiêu chuẩn quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết này.

- Quy mô dân số toàn đô thị đạt từ 4.000 người trở lên.

- Mật độ dân số toàn đô thị đạt từ 1.000 người/km2 trở lên; mật độ dân số tính trên diện tích đất xây dựng đô thị đạt từ 5.000 người/km2 trở lên.

- Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp toàn đô thị đạt từ 55% trở lên.

- Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị đạt các tiêu chuẩn quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Nghị quyết này.

Bộ Xây dựng: Rà soát công tác phân loại đô thị đối với các đô thị loại V trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương?

Rà soát, gửi báo cáo về kế hoạch khắc phục đối với các tiêu chuẩn, tiêu chí còn thiếu, còn yếu của các đô thị loaị V?

Căn cứ theo hướng dẫn tại Công văn 2216/BXD-PTĐT năm 2022 quy định về hoạt động rà soát, gửi báo cáo về kế hoạch khắc phục đối với các tiêu chuẩn, tiêu chí còn thiếu, còn yếu của các đô thị loại V như sau:

“Trong quá trình theo dõi, kiểm tra theo chức năng quản lý nhà nước về phân loại đô thị, Bộ Xây dựng nhận thấy việc tổ chức thực hiện phân loại đô thị theo thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh còn tồn tại một số bất cập, cụ thể: (1) Một số đề án phân loại được tổ chức lập, thẩm định, ban hành quyết định công nhận đô thị loại V khi chưa có đủ cơ sở pháp lý, khi chưa có quy hoạch chung đô thị được phê duyệt; xét công nhận xã đạt tiêu chuẩn đô thị loại V trên cơ sở quy hoạch xây dựng nông thôn.

(2) Trình tự tổ chức lập, thẩm định và ban hành quyết định công nhận đô thị loại V, nội dung quyết định công nhận là xã đạt tiêu chuẩn đô thị loại V,... chưa tuân thủ theo quy định của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13.

Để đảm bảo công tác phân loại đô thị được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Lương chỉ đạo các cơ quan liên quan thực hiện một số nội dung sau:

- Rà soát công tác lập, thẩm định, ban hành quyết định công nhận đô thị loại V thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo đúng quy định của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13.

- Rà soát công tác lưu trữ hồ sơ đề án đề nghị công nhận đô thị loại V theo quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13.

- Rà soát các kế hoạch phân loại đô thị loại V trên địa bàn đảm bảo nguyên tắc phân loại đô thị quy định tại Điều 2 Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13, Đối với các đô thị đã được công nhận là đô thị loại V, đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát và có báo cáo gửi Bộ Xây dựng về kế hoạch khắc phục các tiêu chuẩn, tiêu chí còn thiếu, còn yếu.”

Như vậy, đối với các đô thị đã được công nhận là đô thị loại V: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải có trách nhiệm rà soát và báo cáo gửi Bộ Xây dựng về kế hoạch khắc phục các tiêu chuẩn, tiêu chí còn thiếu, còn yếu.