Bổ sung nội dung sắp xếp đơn vị hành chính trong quy hoạch tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 như thế nào?

Nội dung chính

• Nội dung bổ sung quy hoạch tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 như thế nào?
• Việc tổ chức triển khai thực hiện bổ sung quy hoạch tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 được quy định như thế nào?
• Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để thực hiện hiệu quả chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 như thế nào?

Nội dung bổ sung quy hoạch tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 như thế nào?

Căn cứ theo hướng dẫn tại Mục 1 Công văn 3501/BNV-CQĐP năm 2023 quy định về nội dung bổ sung quy hoạch tỉnh tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 như sau:

Đề nghị bổ sung nội dung trong phương án quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn như sau:

“Đến năm 2025: Thực hiện sắp xếp đối với các ĐVHC cấp huyện, cấp xã có đồng thời cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% quy định; ĐVHC cấp huyện đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% quy định; ĐVHC cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định.

Đến năm 2030: Thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã còn lại có đồng thời cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 100% quy định; ĐVHC cấp huyện đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 200% quy định; ĐVHC cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% quy định.

Tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số của ĐVHC thực hiện theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của ĐVHC và phân loại ĐVHC. Việc lập và thực hiện quy hoạch sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 ngoài tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số cần phải tính đến kết quả sắp xếp giai đoạn trước, ĐVHC ổn định từ lâu, có vị trí biệt lập, có các yếu tố đặc thù và các ĐVHC nông thôn đã được quy hoạch thành ĐVHC đô thị.

Phạm vi ranh giới cụ thể của từng ĐVHC cấp huyện, cấp xã phải phù hợp với từng giai đoạn phát triển của thời kỳ quy hoạch tỉnh”.

Bổ sung nội dung sắp xếp Đơn vị hành chính trong Quy hoạch tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 như thế nào? (Hình từ internet)

Việc tổ chức triển khai thực hiện bổ sung quy hoạch tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 được quy định như thế nào?

Căn cứ theo hướng dẫn tại Mục 2 Công văn 3501/BNV-CQĐP năm 2023, việc tổ chức triển khai thực hiện bổ sung quy hoạch tỉnh để thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 được thực hiện như sau:

- Đối với các quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt:

+ Căn cứ đề nghị của địa phương về bổ sung nội dung thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 nêu trên, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định bổ với các quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Thời gian thực thiện: Đề nghị hoàn thiện trong Quý III năm 2023.

- Đối với các quy hoạch tỉnh Thủ tướng Chính phủ chưa phê duyệt:

Đề nghị bổ sung nội dung nêu tại Mục 1 Công văn 3501/BNV-CQĐP năm 2023 vào quy hoạch tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu để thực hiện hiệu quả chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 như thế nào?

Căn cứ tại Mục 2 Kết luận 48-KL/TW năm 2023, để thực hiện hiệu quả chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể các cấp thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây:

- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết 37-NQ/TW năm 2018 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã; tổng kết những vấn đề đã rõ, đã được thực tiễn chứng minh là đúng trong giai đoạn 2019 - 2021 để hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức thực hiện hiệu quả việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 phải phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị; xác định rõ đối tượng, lộ trình sắp xếp và phải bảo đảm sự đồng thuận của Nhân dân.

Khuyến khích các địa phương chủ động đề xuất sắp xếp đơn vị hành chính tinh gọn, phù hợp với thực tiễn địa phương (kể cả các đơn vị hành chính đã bảo đảm tiêu chuẩn). Không bắt buộc thực hiện sắp xếp (trừ trường hợp địa phương có nhu cầu sắp xếp) đối với các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn trước, ổn định từ lâu, có vị trí biệt lập, có các yếu tố đặc thù và các đơn vị hành chính nông thôn đã được quy hoạch thành đơn vị hành chính đô thị.

- Căn cứ tiêu chuẩn của đơn vị hành chính, đặc thù vùng miền để tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã như sau:

+ Đến năm 2025: Hoàn thành sắp xếp đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã có đồng thời cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% quy định; đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% quy định; đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định.

+ Đến năm 2030: Hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã còn lại có đồng thời cả 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 100% quy định; đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 200% quy định; đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 30% và quy mô dân số dưới 300% quy định.

- Quy định rõ việc sử dụng và lộ trình sắp xếp số lượng biên chế cán bộ, công chức và số lượng cấp phó của các đơn vị hành chính dôi dư sau sắp xếp; về định mức phân bổ ngân sách đối với các đơn vị hành chính sau sắp xếp; về thời gian hưởng các chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính sau khi thực hiện sắp xếp; về mức hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ bản cho các địa phương được bổ sung cân đối ngân sách trong thời kỳ ổn định ngân sách địa phương phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.