04 đề xuất mới sửa đổi quy định về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô tại Thông tư 12/2020/TT-BGTVT?

Nội dung chính

• 04 đề xuất mới sửa đổi quy định về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô tại Thông tư 12/2020/TT-BGTVT?
• Điều kiện về lắp đặt camera trên xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách hiện nay ra sao?
• Dự thảo dự kiến có hiệu lực thi hành khi nào?

04 đề xuất mới sửa đổi quy định về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô tại Thông tư 12/2020/TT-BGTVT?

Bộ Giao thông Vận tải hiện đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 12/2020/TT-BGTVT về tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô. Dưới đây là 04 đề xuất sửa đổi nổi bật cần lưu ý về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô:

(1) Tăng thời gian phải gửi dữ liệu từ camera trên xe

Tại khoản 2 Điều 1 dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư 12/2020/TT-BGTVT như sau:

Dữ liệu hình ảnh từ camera lắp trên xe phải được truyền về máy chủ của Cục Đường bộ Việt Nam không quá 05 phút, kể từ thời điểm máy chủ dịch vụ nhận được dữ liệu.

Theo quy định hiện hành tại khoản 1 Điều 9 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT sửa đổi bởi điểm a khoản 1 Điều 17 Thông tư 05/2023/TT-BGTVT như sau:

Dữ liệu hình ảnh từ camera lắp trên xe phải được truyền về máy chủ của Cục đường bộ việt nam trong thời gian không quá 02 phút, kể từ thời điểm máy chủ của đơn vị kinh doanh vận tải nhận được dữ liệu. Trường hợp đường truyền bị gián đoạn thì cho phép gửi đồng thời cả dữ liệu cũ và dữ liệu hiện tại khi đường truyền hoạt động bình thường.

Như vậy, theo đề xuất, thời hạn phải thực hiện truyền dữ liệu về Cục Đường bộ Việt Nam đã được kéo dài hơn 03 phút, từ không quá 02 phút lên không quá 05 phút.

Đồng thời, khi đường truyền bị gián đoạn thì Thông tư 12 cho phép gửi đồng thời dữ liệu cũ và dữ liệu hiện tại khi quay trở về hoạt động bình thường. Tuy nhiên, Bộ Giao thông đã quy định rõ ràng trường hợp này như sau:

+ Chỉ được gửi đồng thời dữ liệu cũ, dữ liệu tại thời điểm đường truyền bình thường trong không quá 03 ngày kể từ ngày cuối cùng máy chủ của Cục Đường bộ Việt Nam nhận dữ liệu.

+ Quá thời hạn 03 ngày thì phải có văn bản đề nghị truyền lại dữ liệu trước khi thực hiện để bố trí kênh truyền. Trong đó, văn bản đề nghị phải bao gồm biển kiểm soát xe, số ngày truyền, dung lượng truyền và nguyên nhân.

(2) Quy định mới về lưu giữ hình ảnh có ghi nhận lỗi vi phạm.

Căn cứ theo khoản 4 Điều 1 dự thảo Thông tư sửa đổi khoản 4 Điều 11 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT như sau:

Sửa đổi khoản 4 Điều 11 như sau:

“4. Khai thác, sử dụng dữ liệu hình ảnh từ camera trên phần mềm của Cục Đường bộ Việt Nam khi thực hiện thanh tra, kiểm tra hoạt động vận tải tại các địa phương; phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông của cơ quan có thẩm quyền khi có yêu cầu bằng văn bản. Lưu trữ dữ liệu hình ảnh trên hệ thống thông tin của Cục Đường bộ Việt Nam tối thiểu 07 ngày, lưu trữ hình ảnh có ghi nhận lỗi vi phạm tối thiểu là 01 năm.”;

Vấn đề này hiện tại được quy định tại khoản 4 Điều 11 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT như sau:

Trách nhiệm của Cục đường bộ Việt Nam

....

4. Khai thác, sử dụng dữ liệu hình ảnh từ camera trên phần mềm của Cục đường bộ Việt Nam phục vụ công tác quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động vận tải trên phạm vi toàn quốc.

Như vậy, theo đề xuất mới, hình ảnh được truyền từ camera hành trình của lái xe sẽ được lưu giữ tại máy chủ của Cục Đường bộ Việt Nam như sau:

+ Dữ liệu hình ảnh lưu trên hệ thống thông tin: Tối thiểu 07 ngày.

+ Dữ liệu hình ảnh có ghi nhận lỗi vi phạm lưu trên hệ thống thông tin: Tối thiểu 01 năm.

(3) Không còn yêu cầu viền xe phải có phản quang

Cụm từ “có phản quang” được nêu tại các Phụ lục 4, Phụ lục 5, Phụ lục 7, Phụ lục 8, Phụ lục 9, Phụ lục 10, Phụ lục 11, Phụ lục 12, Phụ lục 15, Phụ lục 16 và Phụ lục 17 ban hành kèm theo Thông tư 12/2020/TT-BGTVT được đề xuất loại bỏ. Theo đó, những loại xe sau đây sẽ không còn cần phải có phản quang:

+ Xe tuyến cố định;

+ Xe trung chuyển;

+ Xe buýt;

+ Xe taxi;

+ Xe hợp đồng;

+ Xe công ten nơ;

+ Xe tải;

+ Xe du lịch;

+ Xe đầu kéo.

(4) Một xe được đăng ký chạy một hoặc nhiều tuyến

Đây là một trong những thay đổi lớn tại đề xuất mới về xe khách tuyến cố định.

Hiện nay, tại khoản 7 Điều 20 Thông tư 12/2020/TT-BGTVT quy định:

Quy định đối với xe vận tải hành khách theo tuyến cố định

...

7. Trong cùng một thời điểm, mỗi xe chỉ được đăng ký và khai thác tối đa 02 tuyến vận tải hành khách cố định, các tuyến này được phép nối tiếp nhau (có bến xe nơi đến của tuyến đã kết thúc hành trình là bến xe nơi đi của tuyến tiếp theo).

Tại khoản 8 Điều 1 dự thảo đã đề xuất nội dung sửa đổi như sau:

8. Sửa đổi khoản 7 Điều 20 như sau:

“7. Một xe được đăng ký khai thác trên một tuyến hoặc nhiều tuyến nhưng phải đảm bảo thực hiện đúng theo phương án chạy xe đã đăng ký, các tuyến này được phép nối tiếp nhau (có bến xe nơi đến của tuyến đã kết thúc hành trình là bến xe nơi đi của tuyến tiếp theo).”

Như vậy, theo đề xuất mới nhất, Bộ Giao thông Vận tải cho phép một xe được đăng ký khai tác trên một hoặc nhiều tuyến nhưng phải đảm bảo thực hiện đúng theo phương án chạy xe đã đăng ký. Đồng thời, các tuyến này cũng được phép nối tiếp nhau như quy định hiện nay.

Nếu đề xuất này được thông qua thì sắp tới, các xe sẽ được đăng ký chạy trên một tuyến hoặc nhiều tuyến mà không bị giới hạn chỉ trong tối đa 02 tuyến xe khách cố định như quy định hiện nay.

04 đề xuất mới sửa đổi quy định về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô tại Thông tư 12/2020/TT-BGTVT? (Hình ảnh từ Internet)

Điều kiện về lắp đặt camera trên xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách hiện nay ra sao?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 10/2020/NĐ-CP thì xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách có sức chứa từ 09 chỗ (kể cả người lái xe) trở lên phải lắp camera đảm bảo ghi, lưu trữ hình ảnh trên xe (bao gồm cả lái xe và cửa lên xuống của xe) trong quá trình xe tham gia giao thông. Dữ liệu hình ảnh được cung cấp cho cơ quan Công an, Thanh tra giao thông và cơ quan cấp giấy phép, bảo đảm giám sát công khai, minh bạch. Thời gian lưu trữ hình ảnh trên xe đảm bảo như sau:

- Tối thiểu 24 giờ gần nhất đối với xe hoạt động trên hành trình có cự ly đến 500 ki-lô-mét;

- Tối thiểu 72 giờ gần nhất đối với xe hoạt động trên hành trình có cự ly trên 500 ki-lô-mét.

Dự thảo dự kiến có hiệu lực thi hành khi nào?

Tại nội dung điều khoản thi hành thì Dự thảo dự kiến nếu như được thông qua thì sẽ có hiệu lực thi hành vào năm 2024.

Xem Dự thảo Tại Đây