Hồ sơ thành lập cụm công nghiệp có bắt buộc có báo cáo tài chính hay không? Báo cáo đầu tư thành lập cụm công nghiệp có cần đánh giá sơ bộ tác động môi trường hay không?

Nội dung chính

• Hồ sơ thành lập cụm công nghiệp có bắt buộc có báo cáo tài chính hay không?
• Báo cáo đầu tư thành lập cụm công nghiệp có phải có nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường hay không?
• Thẩm định thành lập cụm công nghiệp có cần nội dung thẩm định đánh giá về ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư hay không?

Hồ sơ thành lập cụm công nghiệp có bắt buộc có báo cáo tài chính hay không?

Căn cứ theo điểm d khoản 1 Điều 9 Nghị định 32/2024/NĐ-CP quy định về hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng cụm công nghiệp như sau:

Hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng cụm công nghiệp

1. Hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng cụm công nghiệp:

a) Tờ trình đề nghị thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp huyện. Trường hợp cụm công nghiệp nằm trên hai đơn vị hành chính cấp huyện trở lên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao một Ủy ban nhân dân cấp huyện trình đề nghị thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp;

b) Văn bản của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp (trong đó có cam kết không vi phạm các quy định của pháp luật và chịu mọi chi phí, rủi ro nếu không được chấp thuận) kèm theo Báo cáo đầu tư thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp và bản đồ xác định vị trí, ranh giới của cụm công nghiệp;

c) Bản sao hợp lệ tài liệu về tư cách pháp lý của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp;

d) Bản sao hợp lệ tài liệu chứng minh năng lực tài chính của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật gồm ít nhất một trong các tài liệu sau: Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính; tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính (nếu có);

đ) Bản sao hợp lệ tài liệu chứng minh kinh nghiệm của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp và các văn bản, tài liệu khác có liên quan (nếu có).

...

Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất là một trong số các bản sao hợp lệ tài liệu chứng minh năng lực tài chính của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật.

Hồ sơ thành lập cụm công nghiệp không bắt buộc phải có báo cáo tài chính. Tuy nhiên, hồ sơ thành lập cụm công nghiệp khi không có báo cáo tài chính 02 năm gần nhất thì phải thay bằng ít nhất một trong các bản sao hợp lệ tài liệu chứng minh năng lực tài chính của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật gồm:

+ Cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ

+ Cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính

+ Bảo lãnh về năng lực tài chính

+ Tài liệu khác chứng minh năng lực tài chính (nếu có).

Hồ sơ thành lập cụm công nghiệp có bắt buộc có báo cáo tài chính hay không? (Hình từ Internet)

Báo cáo đầu tư thành lập cụm công nghiệp có phải có nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường hay không?

Căn cứ theo điểm e khoản 2 Điều 9 Nghị định 32/2024/NĐ-CP quy định về nội dung chủ yếu Báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp như sau:

Hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng cụm công nghiệp

2. Nội dung chủ yếu Báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp:

...

e) Đánh giá sơ bộ tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; dự kiến khả năng tiếp nhận, xử lý chất thải xung quanh khu vực dự kiến thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; dự báo những nguồn thải, tác động môi trường của các ngành, nghề dự kiến thu hút đầu tư vào cụm công nghiệp và phương án quản lý môi trường; đánh giá sự phù hợp về chức năng nguồn nước;

g) Đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư, cơ chế, chính sách đặc biệt (nếu có); phân tích, đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế, xã hội của cụm công nghiệp; các giải pháp tổ chức thực hiện.

Như vậy, báo cáo đầu tư thành lập cụm công nghiệp cần phải có nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Thẩm định thành lập cụm công nghiệp có cần nội dung thẩm định đánh giá về ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư hay không?

Căn cứ theo điểm g khoản 2 Điều 11 Nghị định 32/2024/NĐ-CP quy định về nội dung thẩm định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp như sau:

Nội dung thẩm định thành lập, mở rộng cụm công nghiệp

1. Tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp.

2. Nội dung, tính khả thi của Báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp:

...

e) Giải pháp thu hút đầu tư, di dời các dự án, cơ sở gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn cấp tỉnh (nếu có); đánh giá sơ bộ hiệu quả kinh tế - xã hội của việc thành lập, mở rộng cụm công nghiệp và tác động môi trường của cụm công nghiệp;

g) Đánh giá về ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư (nếu có).

Như vậy, chỉ khi cụm công nghiệp có ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư thì nội dụng thẩm định thành lập cụm công nghiệp mới cần có đánh giá về ưu đãi đầu tư và điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư.