Giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước bị thu hồi hay đình chỉ hiệu lực nếu chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính?

Nội dung chính

• Giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước bị thu hồi hay đình chỉ hiệu lực nếu chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính?
• Thẩm quyền đình chỉ hiệu lực giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước được quy định thế nào?
• Trình tự, thủ tục đình chỉ hiệu lực giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước được quy định ra sao?

Giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước bị thu hồi hay đình chỉ hiệu lực nếu chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính?

Căn cứ Điều 24 Nghị định 02/2023/NĐ-CP quy định như sau:

Đình chỉ hiệu lực của giấy phép

1. Giấy phép bị đình chỉ hiệu lực khi chủ giấy phép có một trong những vi phạm sau đây:

a) Vi phạm nội dung quy định trong giấy phép gây ô nhiễm, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước;

b) Khai thác nước dưới đất gây sụt, lún mặt đất, biến dạng công trình, xâm nhập mặn, cạn kiệt, ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước;

c) Vận hành hồ chứa, đập dâng gây lũ, lụt, ngập úng nhân tạo ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân ở thượng và hạ du hồ chứa, đập dâng;

d) Chuyển nhượng quyền khai thác tài nguyên nước mà không được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép chấp thuận;

đ) Không thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định;

e) Lợi dụng giấy phép để tổ chức hoạt động trái quy định của pháp luật.

2. Thời hạn đình chỉ giấy phép:

a) Không quá 03 tháng đối với giấy phép thăm dò nước dưới đất;

b) Không quá 12 tháng đối với giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước.

3. Trong thời gian giấy phép bị đình chỉ hiệu lực, chủ giấy phép không có các quyền liên quan đến giấy phép và phải có biện pháp khắc phục hậu quả, bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định của pháp luật.

4. Khi hết thời hạn đình chỉ hiệu lực của giấy phép mà cơ quan cấp phép không có quyết định khác thì chủ giấy phép được tiếp tục thực hiện quyên và nghĩa vụ của mình.

Theo đó, trong trường hợp chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định thì giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước sẽ bị đình chỉ hiệu lực với thời gian không quá 12 tháng.

Giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước bị thu hồi hay đình chỉ hiệu lực nếu chủ đầu tư không thực hiện nghĩa vụ tài chính? (hình từ internet)

Thẩm quyền đình chỉ hiệu lực giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước được quy định thế nào?

Căn cứ Điều 28 Nghị định 02/2023/NĐ-CP quy định về thẩm quyền đình chỉ hiệu lực giấy phép tài nguyên nước như sau:

Thẩm quyền cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép tài nguyên nước

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép đối với các trường hợp sau đây:

a) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước đối với các công trình quan trọng quốc gia thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ;

b) Thăm dò nước dưới đất đối với công trình có lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm trở lên;

c) Khai thác nước dưới đất đối với công trình có lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm trở lên;

d) Hồ chứa, đập dâng thủy lợi khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 2 m3/giây trở lên và có dung tích toàn bộ từ 03 triệu m3 trở lên; công trình khai thác, sử dụng nước khác cấp cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng khai thác từ 5 m3/giây trở lên;

đ) Hồ chứa, đập dâng thủy lợi không thuộc trường hợp quy định tại điểm d khoản này có dung tích toàn bộ từ 20 triệu m3 trở lên;

e) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 2.000 kw trở lên;

g) Khai thác, sử dụng nước mặt cho các mục đích khác với lưu lượng từ 50.000 m3/ngày đêm trở lên;

h) Khai thác, sử dụng nước biển cho mục đích sản xuất bao gồm cả nuôi trồng thủy sản, kinh doanh, dịch vụ trên đất liền với lưu lượng từ 1.000.000 m3/ngày đêm trở lên.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép đối với các trường hợp không quy định tại điểm a, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e và điểm g khoản 1 Điều này.

3. Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ hiệu lực, thu hồi và cấp lại giấy phép đối với các trường hợp không quy định tại điểm b, điểm h khoản 1 Điều này.

Như vậy, thẩm quyền đình chỉ hiệu lực giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước thuộc về các cơ quan sau:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

- Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh.

Trình tự, thủ tục đình chỉ hiệu lực giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước được quy định ra sao?

Tại Điều 40 Nghị định 02/2023/NĐ-CP quy định trình tự, thủ tục đình chỉ hiệu lực giấy phép khai thác sử dụng tài nguyên nước được thực hiện như sau:

- Khi phát hiện chủ giấy phép có các vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định 02/2023/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép có trách nhiệm xem xét đình chỉ hiệu lực của giấy phép.

- Căn cứ vào mức độ vi phạm của chủ giấy phép, mức độ ảnh hưởng của việc đình chỉ giấy phép đến hoạt động sản xuất và đời sống của nhân dân trong vùng, cơ quan cấp giấy phép quyết định thời hạn đình chỉ hiệu lực của giấy phép.

- Cơ quan cấp giấy phép có thể xem xét rút ngắn thời hạn đình chỉ hiệu lực của giấy phép khi chủ giấy phép đã khắc phục hậu quả liên quan đến lý do đình chỉ giấy phép và hoàn thành các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.