Giá nước sạch sinh hoạt cụ thể do ai quản lý và định giá? Căn cứ vào đâu mà Ủy ban nhân dân tỉnh áp dụng giá nước sạch để bán lẻ?

Nội dung chính

• Giá nước sạch sinh hoạt cụ thể do ai quản lý và định giá?
• Căn cứ vào đâu mà Ủy ban nhân dân tỉnh áp dụng giá nước sạch để bán lẻ?
• Giá nước sạch có phải bảo đảm để các đơn vị cấp nước duy trì hay không?

Giá nước sạch sinh hoạt cụ thể do ai quản lý và định giá?

Căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 19 Luật Giá 2012, được sửa đổi bởi Điều 2 Luật Hàng không dân dụng Việt Nam sửa đổi 2014 và điểm b khoản 4 Điều 2 Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi 2022 như sau:

Hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá

...

3. Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá được quy định như sau:

a) Định mức giá cụ thể đối với:

- Các dịch vụ hàng không, bao gồm: dịch vụ cất cánh, hạ cánh; điều hành bay đi, đến; hỗ trợ bảo đảm hoạt động bay; phục vụ hành khách; bảo đảm an ninh hàng không và dịch vụ điều hành bay qua vùng thông báo bay do Việt Nam quản lý;

- Dịch vụ kết nối viễn thông;

- Điện: giá truyền tải điện; giá dịch vụ phụ trợ hệ thống điện;

b) Định khung giá đối với: giá phát điện; giá bán buôn điện; mức giá bán lẻ điện bình quân; giá dịch vụ hàng không khác; giá thuê mặt bằng, giá dịch vụ thiết yếu tại cảng hàng không, sân bay;

c) Định khung giá và mức giá cụ thể đối với:

- Đất, mặt nước, nước ngầm, rừng thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu và nước sạch sinh hoạt;

- Giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở công vụ được xây dựng chi từ nguồn ngân sách nhà nước; giá bán hoặc giá cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước;

- Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và dịch vụ giáo dục, đào tạo tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cơ sở giáo dục, đào tạo của Nhà nước;

- Tiền bản quyền khi khai thác, sử dụng tác phẩm, bản ghi âm, ghi hình trong trường hợp giới hạn quyền tác giả, giới hạn quyền liên quan theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ;

4. Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Theo đó, nước dùng trong sinh hoạt hiện nay nằm trong danh mục mà được Nhà nước định giá bởi vì đất, mặt nước, nước ngầm, rừng thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu và nước sạch sinh hoạt.

Như vậy, có thể thấy rằng vì nước thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu. Cho nên giá nước sạch sinh hoạt cụ thể sẽ do Nhà nước ban hành chi tiết.

Giá nước sạch (Hình từ Internet)

Căn cứ vào đâu mà Ủy ban nhân dân tỉnh áp dụng giá nước sạch để bán lẻ?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 44/2021/TT-BTC như sau:

Khung giá nước sạch

2. Khung giá nước sạch quy định tại khoản 1 Điều này đã bao gồm thuế giá trị gia tăng, áp dụng cho mức giá bán lẻ nước sạch bình quân do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

Theo đó, khung giá nước sạch đã bao gồm thuế giá trị gia tăng, áp dụng cho mức giá bán lẻ nước sạch bình quân do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.

Như vậy, có thể thấy rằng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định mức giá nước sạch bán lẻ dựa trên khung giá chung được quy định như trên để bán cho người dân.

Giá nước sạch có phải bảo đảm để các đơn vị cấp nước duy trì hay không?

Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 51 Nghị định 117/2007/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 10 Điều 1 Nghị định 124/2011/NĐ-CP như sau:

Nguyên tắc tính giá nước

1. Giá nước sạch phải được tính đúng, tính đủ các yếu tố chi phí sản xuất hợp lý trong quá trình sản xuất, phân phối nước sạch (bao gồm cả chi phí duy trì đấu nối) nhằm bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước.

2. Bảo đảm quyền tự quyết định giá mua, bán nước trong khung giá, biểu giá nước do Nhà nước quy định.

3. Giá nước sạch phải bảo đảm để các đơn vị cấp nước duy trì, phát triển, khuyến khích nâng cao chất lượng dịch vụ, góp phần tiết kiệm sử dụng nước có xét đến hỗ trợ người nghèo.

4. Giá nước sạch được xác định phù hợp với đặc điểm nguồn nước, điều kiện sản xuất nước của từng vùng, từng địa phương, từng khu vực.

5. Giá nước sạch được xác định không phân biệt đối tượng sử dụng là tổ chức, cá nhân trong nước hay nước ngoài.

6. Thực hiện cơ chế bù giá hợp lý giữa các nhóm khách hàng có mục đích sử dụng nước khác nhau, giảm dần và tiến tới xóa bỏ việc bù chéo giữa giá nước sinh hoạt và giá nước cho các mục đích sử dụng khác góp phần thúc đẩy sản xuất và tăng sức cạnh tranh của các đơn vị cấp nước.

7. Chính quyền địa phương các cấp, tổ chức, cá nhân hoạt động cấp nước phải xây dựng chương trình chống thất thoát thất thu nước, có cơ chế khoán, thưởng đồng thời quy định hạn mức thất thoát thất thu tối đa được phép đưa vào giá thành nhằm khuyến khích các đơn vị cấp nước hoạt động có hiệu quả.

8. Trường hợp giá nước sạch được quyết định thấp hơn phương án giá nước sạch đã được tính đúng, tính đủ theo quy định thì hàng năm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải xem xét, cấp bù từ ngân sách địa phương để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của đơn vị cấp nước.

9. Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn nguyên tắc, phương pháp xác định giá tiêu thụ nước sạch.

Theo đó, giá nước sạch phải bảo đảm để các đơn vị cấp nước duy trì, phát triển, khuyến khích nâng cao chất lượng dịch vụ, góp phần tiết kiệm sử dụng nước có xét đến hỗ trợ người nghèo.