Giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bao gồm phí, lệ phí, thuế không? Trường hợp nào không gồm thuế, phí, lệ phí?

Nội dung chính

• Giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bao gồm phí, lệ phí và thuế không?
• Trong trường hợp nào thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí, lệ phí?
• Kết quả thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá có phải là một căn cứ để xác định giá gói thầu?

Giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bao gồm phí, lệ phí và thuế không?

Theo căn cứ tại điểm khoản 2 Điều 39 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu

1. Tên gói thầu:

Tên gói thầu thể hiện tính chất, nội dung và phạm vi công việc của gói thầu. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt, kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần nêu tên thể hiện nội dung cơ bản của từng phần.

2. Giá gói thầu:

a) Giá gói thầu là giá trị của gói thầu được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Giá gói thầu bao gồm toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết;

b) Đối với gói thầu chia phần thì ghi rõ giá gói thầu và giá ước tính cho từng phần trong giá gói thầu;

c) Đối với gói thầu áp dụng tùy chọn mua thêm quy định tại khoản 8 Điều này, giá gói thầu không bao gồm giá trị của tùy chọn mua thêm.

Chính phủ quy định chi tiết về nội dung giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

3. Nguồn vốn:

Đối với mỗi gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn đã được xác định hoặc phê duyệt. Trường hợp sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thì phải ghi rõ tên nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn, bao gồm vốn tài trợ, vốn đối ứng trong nước. Đối với dự toán mua sắm, trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, nguồn vốn có thể được xác định trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo.

...

Như vậy, giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bao gồm phí, lệ phí và thuế.

Giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bao gồm phí, lệ phí, thuế không? (hình từ internet)

Trong trường hợp nào thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí, lệ phí?

Theo căn cứ tại điểm khoản 1 Điều 16 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Giá gói thầu và thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

1. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng), phí, lệ phí và thuế. Đối với gói thầu xây lắp áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh, chi phí dự phòng bao gồm cả các khoản tạm tính (nếu có) và chỉ được sử dụng khi có phát sinh xảy ra. Đối với các gói thầu có thời gian thực hiện gói thầu ngắn, ít có khả năng phát sinh rủi ro, trượt giá thì chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá được tính bằng không. Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất từng gói thầu nhưng không được vượt mức tối đa theo quy định của pháp luật (nếu có). Trường hợp pháp luật có quy định hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế, miễn phí thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí được miễn. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì nêu rõ giá trị ước tính của từng phần.

...

Theo quy định nêu trên, trường hợp pháp luật có quy định hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế, miễn phí thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí được miễn.

Như vậy, chỉ miễn các khoản thuế và phí trong việc xác định giá gói thầu, tức là trong mọi trường hợp lệ phí không được miễn trong việc xác định giá gói thầu.

Do đó, giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí trong trường hợp pháp luật có quy định hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế, miễn phí.

Kết quả thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá có phải là một căn cứ để xác định giá gói thầu?

Theo căn cứ tại điểm đ khoản 2 Điều 16 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Giá gói thầu và thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

...

2. Căn cứ xác định giá gói thầu:

Giá gói thầu được lập căn cứ theo một trong các thông tin sau:

a) Dự toán gói thầu được duyệt (nếu có) trong trường hợp pháp luật có quy định về việc lập dự toán hoặc có hướng dẫn về định mức, đơn giá. Trường hợp chưa đủ điều kiện lập dự toán, giá gói thầu được xác định trên cơ sở các thông tin sau: giá trung bình theo thống kê của các dự án, gói thầu đã thực hiện trong khoảng thời gian xác định; tổng mức đầu tư hoặc ước tính tổng mức đầu tư theo suất vốn đầu tư, dự kiến giá trị dự toán mua sắm; định mức lương chuyên gia và số ngày công; các thông tin liên quan khác;

...

đ) Kết quả thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá hoặc của tổ chức có chức năng cung cấp dịch vụ thẩm định giá đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá. Đối với các loại tài sản, hàng hóa, dịch vụ phải thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá thì kết quả thẩm định giá là căn cứ bắt buộc để xác định giá gói thầu;

...

Như vậy, kết quả thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá có phải là một căn cứ để xác định giá gói thầu.