Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại thuộc nhóm dự án nào và có thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường hay không?

Nội dung chính

• Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại thuộc nhóm dự án nào?
• Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại có thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường không?

Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại thuộc nhóm dự án nào?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 28 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định về các tiêu chí về môi trường để phân loại dự án đầu tư, cụ thể:

Dự án đầu tư nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, bao gồm:

- Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn; dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại; dự án có nhập khẩu phế liệu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất;

- Dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường; dự án không thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với quy mô, công suất lớn nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

- Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển với quy mô lớn hoặc với quy mô trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

- Dự án khai thác khoáng sản, tài nguyên nước với quy mô, công suất lớn hoặc với quy mô, công suất trung bình nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

- Dự án có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất quy mô trung bình trở lên nhưng có yếu tố nhạy cảm về môi trường;

- Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư với quy mô lớn.

Với thông tin anh cung cấp và đồng thời đối chiếu quy định nêu trên, dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại mà anh đầu tư thuộc Nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao.

Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại thuộc nhóm dự án nào?

Dự án thực hiện dịch vụ xử lý chất thải nguy hại có thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường không?

Theo khoản 1 và khoản 2 Điều 29 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định về đánh giá sơ bộ tác động môi trường như sau:

- Đối tượng phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường là dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này.

- Thời điểm đánh giá sơ bộ tác động môi trường được thực hiện trong giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, đề xuất chủ trương đầu tư, đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư thuộc đối tượng phải đề nghị quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư, xây dựng.

Cũng theo khoản 3 Điều này, nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường bao gồm:

- Đánh giá sự phù hợp của địa điểm thực hiện dự án đầu tư với Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia, Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, nội dung bảo vệ môi trường trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch khác có liên quan;

- Nhận dạng, dự báo các tác động môi trường chính của dự án đầu tư đối với môi trường trên cơ sở quy mô, công nghệ sản xuất và địa điểm thực hiện dự án;

- Nhận diện yếu tố nhạy cảm về môi trường của khu vực thực hiện dự án đầu tư theo các phương án về địa điểm (nếu có);

- Phân tích, đánh giá, lựa chọn phương án về quy mô, công nghệ sản xuất, công nghệ xử lý chất thải, địa điểm thực hiện dự án đầu tư và biện pháp giảm thiểu tác động môi trường;

- Xác định các vấn đề môi trường chính và phạm vi tác động đến môi trường cần lưu ý trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân đề xuất dự án đầu tư thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường. Nội dung đánh giá sơ bộ tác động môi trường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét đồng thời với hồ sơ đề nghị quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư.

Như vậy, dự án đầu tư của anh thuộc nhóm I là dự án có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao, do đó dự án của anh phải thực hiện đánh giá sơ bộ tác động môi trường.

Việc đánh giá tác động môi trường do chủ đầu tư hay do cơ quan chức năng thực hiện? Và nội dung báo cáo gồm những gì?

Tại Điều 31 Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 quy định về việc thực hiện đánh giá tác động môi trường như sau:

- Đánh giá tác động môi trường do chủ dự án đầu tư tự thực hiện hoặc thông qua đơn vị tư vấn có đủ điều kiện thực hiện. Đánh giá tác động môi trường được thực hiện đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.

- Kết quả đánh giá tác động môi trường được thể hiện bằng báo cáo đánh giá tác động môi trường.

- Mỗi dự án đầu tư lập một báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường được quy định tại Điều 32 Luật Bảo vệ môi trường 2020 bao gồm:

- Nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường bao gồm:

+ Xuất xứ của dự án đầu tư, chủ dự án đầu tư, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư; căn cứ pháp lý, kỹ thuật; phương pháp đánh giá tác động môi trường và phương pháp khác được sử dụng (nếu có);

+ Sự phù hợp của dự án đầu tư với Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định khác của pháp luật có liên quan;

+ Đánh giá việc lựa chọn công nghệ, hạng mục công trình và hoạt động của dự án đầu tư có khả năng tác động xấu đến môi trường;

+ Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đa dạng sinh học; đánh giá hiện trạng môi trường; nhận dạng các đối tượng bị tác động, yếu tố nhạy cảm về môi trường nơi thực hiện dự án đầu tư; thuyết minh sự phù hợp của địa điểm lựa chọn thực hiện dự án đầu tư;

+ Nhận dạng, đánh giá, dự báo các tác động môi trường chính, chất thải phát sinh theo các giai đoạn của dự án đầu tư đến môi trường; quy mô, tính chất của chất thải; tác động đến đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa và yếu tố nhạy cảm khác; tác động do giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư (nếu có); nhận dạng, đánh giá sự cố môi trường có thể xảy ra của dự án đầu tư;

+ Công trình, biện pháp thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải;

+ Biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực khác của dự án đầu tư đến môi trường; phương án cải tạo, phục hồi môi trường (nếu có); phương án bồi hoàn đa dạng sinh học (nếu có); phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường;

+ Chương trình quản lý và giám sát môi trường;

+ Kết quả tham vấn;

+ Kết luận, kiến nghị và cam kết của chủ dự án đầu tư.

- Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Điều này.