Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính việc chi cho nhân viên đi du lịch thì căn cứ vào văn bản nào?

Nội dung chính

• Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính là gì?
• Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính việc chi cho nhân viên đi du lịch thì căn cứ vào văn bản nào?
• Phân loại mức tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công?

Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính là gì?

Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính được giải thích theo khoản 1 Điều 3 Nghị định 60/2021/NĐ-CP quy định như sau:

“Cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công” là các quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện quy định về danh mục sự nghiệp công; giá, phí và lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công; phân loại mức độ tự chủ tài chính; tự chủ sử dụng nguồn tài chính; tự chủ trong hoạt động liên doanh, liên kết; quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định khác có liên quan.

Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính (Hình từ Internet)

Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính việc chi cho nhân viên đi du lịch thì căn cứ vào văn bản nào?

Đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về tài chính việc chi cho nhân viên đi du lịch thì căn cứ Điều 14 Nghị định 60/2021/NĐ-CP quy định:

Phân phối kết quả tài chính trong năm

...

2. Sử dụng các Quỹ

...

d) Quỹ phúc lợi: Để xây dựng, sửa chữa các công trình phúc lợi của đơn vị; góp một phần vốn để đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi chung trong ngành hoặc với các đơn vị khác theo hợp đồng; chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của người lao động trong đơn vị; trợ cấp khó khăn đột xuất cho người lao động, kể cả trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức, hoàn cảnh khó khăn; chi thêm cho người lao động thực hiện tinh giản biên chế; chi hỗ trợ hoạt động xã hội, từ thiện

...

4. Mức trích cụ thể của các quỹ quy định tại khoản 1 Điều này và quy trình sử dụng các quỹ do Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công quyết định theo quy chế chi tiêu nội bộ, phù hợp với quy định pháp luật liên quan và phải công khai trong đơn vị.

Theo đó, khoản chi cho nhân viên đi du lịch là hoạt động phúc lợi do đó sẽ sử dụng Quỹ phúc lợi của đơn vị. Mà theo khoản 4 nêu trên thì việc sử dụng Quỹ phúc lợi sẽ căn cứ theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.

Do đó, quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị cần có quy định về việc chi phúc lợi cho nhân viên (bao gồm hoạt động đi du lịch).

Phân loại mức tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công?

Theo Điều 9 Nghị định 60/2021/NĐ-CP phân loại mức tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công quy định cụ thể:

(1) Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư (sau đây gọi là đơn vị nhóm 1) là đơn vị đáp ứng một trong các điều kiện sau:

- Đơn vị có mức tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên xác định theo phương án quy định tại Điều 10 Nghị định này bằng hoặc lớn hơn 100%; có mức tự bảo đảm chi đầu tư bằng hoặc lớn hơn mức trích khấu hao và hao mòn tài sản cố định của đơn vị.

Mức tự bảo đảm chi đầu tư được xác định bao gồm các nguồn sau:

+ Số dự kiến trích lập Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp trong năm kế hoạch hoặc của bình quân 05 năm trước liền kề;

+ Số thu phí được để lại để chi thường xuyên không giao tự chủ theo quy định.

- Đơn vị cung cấp các dịch vụ sự nghiệp công không sử dụng ngân sách nhà nước, giá dịch vụ sự nghiệp công xác định theo cơ chế thị trường, có tính đủ khấu hao tài sản cố định và có tích lũy dành chi đầu tư.

(2) Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên (sau đây gọi là đơn vị nhóm 2) là đơn vị đáp ứng một trong các điều kiện sau:

- Đơn vị có mức tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên xác định theo phương án quy định tại Điều 10 Nghị định này bằng hoặc lớn hơn 100% và chưa tự bảo đảm chi đầu tư từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, nguồn thu phí được để lại chi theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí, các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật;

- Đơn vị thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thuộc danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, được Nhà nước đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo giá tính đủ chi phí (không bao gồm khấu hao tài sản cố định).

(3) Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm một phần chi thường xuyên (sau đây gọi là đơn vị nhóm 3) là đơn vị có mức tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên xác định theo phương án quy định tại Điều 10 Nghị định này từ 10% đến dưới 100%, được Nhà nước đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo giá chưa tính đủ chi phí và được phân loại như sau:

- Đơn vị tự bảo đảm từ 70% đến dưới 100% chi thường xuyên;

- Đơn vị tự bảo đảm từ 30% đến dưới 70% chi thường xuyên;

- Đơn vị tự bảo đảm từ 10% đến dưới 30% chi thường xuyên.

(4) Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên (sau đây gọi là đơn vị nhóm 4) gồm:

- Đơn vị sự nghiệp công có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên xác định theo phương án quy định tại Điều 10 Nghị định này dưới 10%;

- Đơn vị sự nghiệp công không có nguồn thu sự nghiệp.