Doanh nghiệp lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia bị xử phạt như thế nào?

Nội dung chính

• Doanh nghiệp lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia có bị thu hồi giấy phép hoạt động không?
• Việc lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia của doanh nghiệp có thể bị xử phạt như thế nào?
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt hành vi lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia của doanh nghiệp không?

Doanh nghiệp lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia có bị thu hồi giấy phép hoạt động không?

Căn cứ theo điểm c khoản 6 Điều 51 Luật Đo đạc và bản đồ 2018 quy định về giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ như sau:

Giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ

...

6. Giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ bị thu hồi khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung giấy phép;

b) Giả mạo nội dung trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép;

c) Thực hiện hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đo đạc và bản đồ quy định tại các khoản 1, 4, 6 và 7 Điều 6 của Luật này;

d) Không bảo đảm được các điều kiện theo quy định tại Điều 52 của Luật này và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà vẫn tái phạm;

đ) Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

....

Tại các khoản 1, 4, 6 và khoản 7 Điều 6 Luật Đo đạc và bản đồ 2018 quy định như sau:

Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đo đạc và bản đồ

1. Giả mạo, làm sai lệch số liệu, kết quả đo đạc và bản đồ.

...

4. Xuất bản, lưu hành sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà không thể hiện hoặc thể hiện không đúng chủ quyền, biên giới quốc gia.

...

6. Lợi dụng hoạt động đo đạc và bản đồ để xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

7. Phát tán, làm lộ thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ thuộc danh mục bí mật nhà nước

Đồng thời, tại khoản 1 Điều 40 Nghị định 27/2019/NĐ-CP quy định về thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ như sau:

Thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ

1. Tổ chức hoạt động đo đạc và bản đồ bị thu hồi giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ khi vi phạm một trong các trường hợp quy định khoản 6 Điều 51 của Luật Đo đạc và bản đồ.

...

Theo đó, giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ cấp cho tổ chức kinh doanh dịch vụ đo đạc và bản đồ thuộc Danh mục hoạt động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép theo quy định của Chính phủ.

Giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ bị thu hồi khi thuộc một trong các trường hợp cụ thể nêu trên.

Như vậy, trường hợp doanh nghiệp lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền, biên giới quốc gia thì bị thu hồi giấy phép hoạt động.

Lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia của doanh nghiệp (Hình từ Internet)

Việc lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia của doanh nghiệp có thể bị xử phạt như thế nào?

Căn cứ theo khoản 2, khoản 4 và khoản 5 Điều 11 Nghị định 18/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 8 Điều 4 Nghị định 04/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Vi phạm quy định về xuất bản, lưu hành sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ

...

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi lưu hành sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà không thể hiện hoặc thể hiện không đúng chủ quyền, biên giới quốc gia theo quy định của pháp luật về đo đạc và bản đồ.

...

4. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại khoản 2, 3 Điều này;

b) Cá nhân nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính quy định tại khoản 2, 3 Điều này, thì tùy theo mức độ vi phạm có thể bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất khỏi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

5. Biện pháp khắc phục hậu quả:

a) Buộc cải chính thông tin, sửa chữa dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ đối với hành vi quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này;

b) Buộc thu hồi dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ đối với hành vi quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này;

c) Buộc tiêu hủy sản phẩm đo đạc và bản đồ, xuất bản phẩm bản đồ đối với hành vi quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này;

d) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.

đ) Buộc nộp lại giấy phép, chứng chỉ hành nghề cho cơ quan có thẩm quyền đã cấp giấy phép, chứng chỉ hành nghề đó do thực hiện hành vi quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều này.

Lưu ý, tại khoản 1, khoản 2 Điều 4 Nghị định 18/2020/NĐ-CP quy định như sau:

Mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền

1. Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ là 50.000.000 đồng đối với cá nhân và 100.000.000 đồng đối với tổ chức.

2. Mức phạt tiền quy định tại Chương II Nghị định này là mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân, mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính của tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cùng hành vi vi phạm hành chính của cá nhân.

Như vậy, hành vi lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền, biên giới quốc gia của doanh nghiệp có thể bị phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng

Đồng thời, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung và các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định cụ thể trên.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt hành vi lưu hành xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền quốc gia của doanh nghiệp không?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 14 Nghị định 18/2020/NĐ-CP, được sửa đổi bởi điểm c khoản 10 Điều 4 Nghị định 04/2022/NĐ-CP quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp

Chủ tịch Ủy ban nhân dân có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ quy định tại Chương II Nghị định này, cụ thể theo quy định tại khoản 1, 2 và 3 Điều này.

...

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

a) Phạt cảnh cáo;

b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;

c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính;

d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này.

Tại khoản 3 Điều 4 Nghị định 18/2020/NĐ-CP quy định như sau:

Mức phạt tiền và thẩm quyền phạt tiền

...

3. Thẩm quyền phạt tiền của những người được quy định từ Điều 14 đến Điều 22 Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với một hành vi vi phạm hành chính của cá nhân; đối với hành vi vi phạm của tổ chức, người có thẩm quyền được phạt tiền bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có các quyền được quy định cụ thể trên. Đặc biệt, đối với hành vi vi phạm của tổ chức cụ thể là doanh nghiệp thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được phạt tiền bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân, tức phạt tiền đến 100.000.000 đồng.

Như vậy, đối với hành vi xuất bản phẩm bản đồ liên quan đến chủ quyền lãnh thổ quốc gia mà thể hiện không đúng chủ quyền, biên giới quốc gia của doanh nghiệp có thể bị phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng.

Đồng thời, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung và các biện pháp khắc phục hậu quả được quy định cụ thể trên thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt hành vi này.