Để thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam thuộc quản lý của Bộ Công an cần đảm bảo những nguyên tắc nào?

Nội dung chính

• Để thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam thuộc quản lý của Bộ Công an cần đảm bảo những nguyên tắc nào?
• Cơ sở dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam trong chương trình thí điểm phải nằm trong bán kính bao nhiêu km?
• Chương trình thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam có áp dụng đối với phạm nhân dưới 18 tuổi không?

Để thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam thuộc quản lý của Bộ Công an cần đảm bảo những nguyên tắc nào?

Căn cứ khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 54/2022/QH15 để thực hiện thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam Bộ Công an cần đảm bảo những nguyên tắc sau:

(1) Bảo đảm an ninh, an toàn trong quá trình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam; phục vụ hiệu quả công tác giáo dục cải tạo, tái hòa nhập cộng đồng cho phạm nhân; tạo điều kiện giúp phạm nhân tìm kiếm việc làm sau khi chấp hành xong án phạt tù;

(2) Phạm nhân tham gia hoạt động lao động, hướng nghiệp, học nghề ngoài trại giam phải trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng, được trả một phần công lao động và thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định của Luật Thi hành án hình sự;

(3) Thu nhập của tổ chức hợp tác với trại giam từ kết quả lao động, hướng nghiệp, học nghề của phạm nhân ngoài trại giam trong thời gian thí điểm được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp;

(4) Ngành, nghề tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam là ngành, nghề sản xuất hàng hóa tiêu thụ trong nước theo quy định của pháp luật.

Để thực hiện thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam thì Bộ Công an cần đảm bảo những nguyên tắc nào? (Hình từ Internet)

Cơ sở dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam trong chương trình thí điểm phải nằm trong bán kính bao nhiêu km?

Căn cứ Điều 4 Nghị định 09/2023/NĐ-CP quy định về tiêu chí lựa chọn tổ chức hợp tác với trại giam như sau:

Tiêu chí lựa chọn tổ chức hợp tác với trại giam để thực hiện hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam

Tổ chức hợp tác với trại giam tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam phải đảm bảo các điều kiện sau đây:

1. Không thuộc sở hữu của cá nhân, tổ chức là người nước ngoài; không liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp nước ngoài hay có vốn đầu tư của nước ngoài.

2. Có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, ban hành; giấy phép kinh doanh đối với các ngành nghề hợp tác lao động là ngành nghề có điều kiện.

3. Có tài liệu chứng minh quyền sử dụng, sở hữu hợp pháp đối với đất và tài sản gắn liền với đất để tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề.

4. Địa điểm khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam phải đóng trên địa bàn có tình hình an ninh trật tự ổn định; có khoảng cách đến điểm đóng quân gần nhất thuộc trại giam không quá 50 km để thuận tiện cho công tác quản lý, kiểm tra, giám sát và kịp thời xử lý các tình huống đột xuất, bất ngờ có thể xảy ra; có tường, rào bảo vệ xung quanh tách biệt với khu dân cư.

5. Tổ chức có khả năng thực hiện hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho một tổ, đội phạm nhân trở lên; bảo đảm các điều kiện để phục vụ công tác quản lý giam giữ, giáo dục phạm nhân, chăm sóc y tế, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao cho phạm nhân; có ngành nghề được pháp luật cho phép sản xuất, kinh doanh và không thuộc danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm từ mức độ V trở lên theo quy định Thông tư số 11/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành Danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm. Trường hợp thuộc danh mục các ngành nghề còn lại trong điều kiện cho phép, tổ chức phải cam kết vận hành an toàn cho phạm nhân.

Theo đó, khi lựa chọn cơ sở dạy nghề để thực hiện thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam cần lựa chọn các cơ sở nằm trong bán kính không quá 50km so với trại giam để để thuận tiện cho công tác quản lý, kiểm tra, giám sát và kịp thời xử lý các tình huống đột xuất, bất ngờ có thể xảy ra.

Ngoài điều kiện về khoảng cách thì cơ sở dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam còn phải đáp ứng được các điều kiện khác theo quy định pháp luật nêu trên.

Chương trình thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam có áp dụng đối với phạm nhân dưới 18 tuổi không?

Căn cứ khoản 4 Điều 1 Nghị quyết 54/2022/QH15 quy định về đối tượng không đưa ra dạy nghề ngoài trại giam như sau:

Thực hiện thí điểm mô hình tổ chức hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam thuộc Bộ Công an

....

4. Không đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam những phạm nhân thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Phạm nhân phạm một trong các tội về xâm phạm an ninh quốc gia, phá hoại hòa bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh;

b) Phạm nhân đã bị kết án từ 02 lần trở lên;

c) Phạm nhân tái phạm nguy hiểm;

d) Phạm nhân là người tổ chức trong vụ án đồng phạm về tội đặc biệt nghiêm trọng;

đ) Phạm nhân có thời gian chấp hành án phạt tù còn lại trên 07 năm;

e) Phạm nhân là người nước ngoài;

g) Phạm nhân đang mắc bệnh truyền nhiễm nhóm A theo quy định của Luật Phòng, chống bệnh truyền nhiễm;

h) Phạm nhân dưới 18 tuổi;

i) Phạm nhân từ đủ 60 tuổi trở lên;

k) Phạm nhân đang xếp loại chấp hành án phạt tù loại “Kém”;

l) Phạm nhân đã có hành vi trốn khỏi cơ sở giam giữ hoặc trốn khỏi cơ sở giáo dục bắt buộc;

m) Phạm nhân thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 32 của Luật Thi hành án hình sự.

...

Như vậy, đối với phạm nhân dưới 18 tuổi thuộc Bộ Công an quản lý thì sẽ không được đưa vào chương trình thí điểm tổ chức mô hình dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.