Có được phép xây dựng nhà ở trên hành lang đường bộ không? Nếu không thì bị xử phạt bao nhiêu?

Nội dung chính

• Có được xây dựng nhà trên đất hành lang an toàn đường bộ không?
• Mức xử phạt đối với hành vi xây dựng nhà ở trên đất hành lang an toàn đường bộ
• Có bị buộc phải đập đi phần nhà lấn chiếm không?
• Thẩm quyền xử phạt hành vi xây dựng nhà ở trên đất hành lang an toàn đường bộ

Có được xây dựng nhà trên đất hành lang an toàn đường bộ không?

Căn cứ Điều 43 Luật giao thông đường bộ 2008 quy định về phạm vi đất dành cho đường bộ như sau:

- Phạm vi đất dành cho đường bộ gồm đất của đường bộ và đất hành lang an toàn đường bộ.

- Trong phạm vi đất dành cho đường bộ, không được xây dựng các công trình khác, trừ một số công trình thiết yếu không thể bố trí ngoài phạm vi đó nhưng phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép, gồm công trình phục vụ quốc phòng, an ninh, công trình phục vụ quản lý, khai thác đường bộ, công trình viễn thông, điện lực, đường ống cấp, thoát nước, xăng, dầu, khí.

- Trong phạm vi đất hành lang an toàn đường bộ, ngoài việc thực hiện quy định tại khoản 2 Điều này, được tạm thời sử dụng vào mục đích nông nghiệp, quảng cáo nhưng không được làm ảnh hưởng đến an toàn công trình, an toàn giao thông đường bộ. Việc đặt biển quảng cáo trên đất hành lang an toàn đường bộ phải được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản.

- Người đang sử dụng đất được pháp luật thừa nhận mà đất đó nằm trong hành lang an toàn đường bộ thì được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và không được gây cản trở cho việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ.

Trường hợp việc sử dụng đất gây ảnh hưởng đến việc bảo vệ an toàn công trình đường bộ thì chủ công trình và người sử dụng đất phải có biện pháp khắc phục, nếu không khắc phục được thì Nhà nước thu hồi đất và bồi thường theo quy định của pháp luật.

Theo đó, trong phạm vi đất dành cho đường bộ thì không được xây dựng các công trình khác trừ một số công trình thiết yếu không thể bố trí ngoài phạm vi đó nhưng phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Trường hợp gia đình anh/chị xây dựng nhà trên đất hành lang an toàn đường bộ là vi phạm quy định của pháp luật.

Có được phép xây dựng nhà ở trên hành lang đường bộ không? Nếu không thì bị xử phạt bao nhiêu?

Mức xử phạt đối với hành vi xây dựng nhà ở trên đất hành lang an toàn đường bộ

Theo quy định tại khoản 9 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt các hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ như sau:

Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân, từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi vi phạm sau đây:

- Chiếm dụng đất của đường bộ hoặc đất hành lang an toàn đường bộ để xây dựng nhà ở;

- Mở đường nhánh đấu nối trái phép vào đường chính.

Theo quy định này thì khi gia đình anh/chị có hành vi xây dựng nhà ở trên đất hành lang an toàn đường bộ thì có thể bị xử phạt từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

Có bị buộc phải đập đi phần nhà lấn chiếm không?

Tại khoản 10 Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP (lưu ý: cụm từ tháo dỡ tại Điều này bị thay thế bởi cụm từ phá dỡ bị thay thế bởi điểm s khoản 34 Điều 2 Nghị định 123/2021/NĐ-CP) và điểm s khoản 34 Điều 2 Nghị định 123/2021/NĐ-CP quy định về biện pháp khắc phục hậu quả như sau:

Ngoài việc bị áp dụng hình thức xử phạt, cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm còn bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả sau đây:

- Thực hiện hành vi quy định tại điểm b khoản 1 Điều này buộc phải thu dọn thóc, lúa, rơm, rạ, nông, lâm, hải sản, thiết bị trên đường bộ;

- Thực hiện hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều này buộc phải di dời cây trồng không đúng quy định và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra;

- Thực hiện hành vi quy định tại điểm c, điểm d khoản 2 Điều này buộc phải thu dọn vật tư, vật liệu, hàng hóa và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra;

- Thực hiện hành vi quy định tại khoản 3; khoản 4; điểm b, điểm c, điểm d khoản 5; điểm a, điểm b, điểm c, điểm d, điểm e, điểm g, điểm h, điểm i khoản 6; khoản 7; điểm a khoản 8 Điều này buộc phải thu dọn rác, chất phế thải, phương tiện, vật tư, vật liệu, hàng hóa, máy móc, thiết bị, biển hiệu, biển quảng cáo, các loại vật dụng khác và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra;

- Thực hiện hành vi quy định tại điểm a khoản 5, điểm đ khoản 6, điểm b khoản 8, khoản 9 Điều này buộc phải phá dỡ công trình xây dựng trái phép (không có giấy phép hoặc không đúng với giấy phép) và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra.

Như vậy, đối với hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ buộc phải phá dỡ công trình xây dựng trái phép.

Thẩm quyền xử phạt hành vi xây dựng nhà ở trên đất hành lang an toàn đường bộ

Căn cứ Điều 75 Nghị định 100/2019/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 27 Điều 2 Nghị định 123/2021/NĐ-CP) quy định về thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp như sau:

(1) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt;

- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá 10.000.000 đồng;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, điểm b và điểm c khoản 1 Điều 4 Nghị định này.

(2) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 37.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt;

- Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, điểm b, c, điểm đ và điểm e khoản 1 Điều 4 Nghị định này.

(3) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền:

- Phạt cảnh cáo;

- Phạt tiền đến 75.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt;

- Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn;

- Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính;

- Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định này.

Theo đó, hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ bị phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với cá nhân nên Chủ tịch UBND cấp huyện sẽ có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm trong trường hợp của gia đình anh/chị.

Như vậy, gia đình anh/chị có hành vi xây dựng nhà ở trên đất hành lang an toàn đường bộ là vi phạm quy định pháp luật, có thể bị xử phạt từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Đồng thời, buộc phải phá dỡ công trình xây dựng trái phép và khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra.