Có được đấu thầu trước đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài không?

Nội dung chính

• Có thể sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài trong lựa chọn nhà thầu không?
• Có được đấu thầu trước đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài không?
• Áp dụng pháp luật đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài được quy định như thế nào?

Có thể sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài trong lựa chọn nhà thầu không?

Việc sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài được quy định tại khoản 3 Điều 39 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu

...

3. Nguồn vốn:

Đối với mỗi gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn đã được xác định hoặc phê duyệt. Trường hợp sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thì phải ghi rõ tên nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn, bao gồm vốn tài trợ, vốn đối ứng trong nước. Đối với dự toán mua sắm, trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, nguồn vốn có thể được xác định trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo.

...

Theo đó, có thể sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài trong lựa chọn nhà thầu.

Lưu ý:

Trường hợp sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài trong nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ tên nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn, bao gồm vốn tài trợ, vốn đối ứng trong nước.

Đối với mỗi gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn đã được xác định hoặc phê duyệt.

Có được đấu thầu trước đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài không? (Hình từ Internet)

Có được đấu thầu trước đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài không?

Đấu thầu trước được quy định tại khoản 1 Điều 42 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Đấu thầu trước

1. Đấu thầu trước đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thực hiện theo điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn ODA và vốn vay ưu đãi đã được ký kết.

Các hoạt động thực hiện trước khi ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn ODA và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài gồm: lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, xác định danh sách ngắn.

2. Các hoạt động quy định tại khoản 1 Điều này được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 43 của Luật này.

Theo đó, đấu thầu trước được áp dụng đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thực hiện theo điều ước quốc tế và vốn vay ưu đãi đã được ký kết.

Lưu ý:

Các hoạt động thực hiện trước khi ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài gồm: lập, trình duyệt, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, xác định danh sách ngắn.

Các hoạt động quy định tại khoản 1 Điều 42 Luật Đấu thầu 2023 được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023.

Áp dụng pháp luật đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài được quy định như thế nào?

Áp dụng pháp luật đối với gói thầu lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài được quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Áp dụng Luật Đấu thầu, pháp luật có liên quan và điều ước quốc tế, thỏa thuận về vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài

1. Hoạt động đấu thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật này phải tuân thủ quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan. Trường hợp có quy định khác nhau về đấu thầu giữa Luật này và luật khác được ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này.

...

5. Việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án có sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên (sau đây gọi là điều ước quốc tế), thỏa thuận vay nước ngoài thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế, thỏa thuận vay đó. Trường hợp điều ước quốc tế, thỏa thuận vay không quy định hoặc quy định phải áp dụng pháp luật Việt Nam thì áp dụng quy định của Luật này.

Trước khi đàm phán, quyết định ký thỏa thuận vay không phải là điều ước quốc tế có quy định về đấu thầu khác hoặc chưa được quy định tại Luật này, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.

...

Theo đó, việc lựa chọn nhà thầu thuộc dự án có sử dụng vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài theo điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên (sau đây gọi là điều ước quốc tế), thỏa thuận vay nước ngoài thì áp dụng quy định của điều ước quốc tế, thỏa thuận vay đó.

Trường hợp điều ước quốc tế, thỏa thuận vay không quy định hoặc quy định phải áp dụng pháp luật Việt Nam thì áp dụng quy định của Luật Đấu thầu 2023.

Trước khi đàm phán, quyết định ký thỏa thuận vay không phải là điều ước quốc tế có quy định về đấu thầu khác hoặc chưa được quy định tại Luật này, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.