Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có được là thành viên của Tổ thẩm định kinh phí không?

Nội dung chính

• Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có được là thành viên của Tổ thẩm định kinh phí không?
• Tổ thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có nhiệm vụ thế nào?
• Tổ thẩm định kinh phí khi xem xét hồ sơ nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có phải báo cáo bằng văn bản với Thủ trưởng bộ, ngành, địa phương không?

Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có được là thành viên của Tổ thẩm định kinh phí không?

Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có được là thành viên của Tổ thẩm định kinh phí không? (Hình từ Internet)

Theo khoản 4 Điều 8 Thông tư 08/2017/TT-BKHCN quy định như sau:

Hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp và Tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia

....

4. Tổ thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia (sau đây gọi tắt là Tổ thẩm định) do Thủ trưởng bộ, ngành, địa phương quyết định thành lập:

a) Tổ thẩm định gồm 05 thành viên, trong đó: Tổ trưởng Tổ thẩm định là lãnh đạo đơn vị quản lý nhiệm vụ của Bộ, ngành, địa phương; 02 thành viên là đại diện đơn vị quản lý nhà nước về kế hoạch, tài chính, trong đó 01 thành viên là Tổ phó Tổ thẩm định; 01 thành viên là chủ tịch hoặc phó chủ tịch hoặc ủy viên phản biện của Hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp; 01 thành viên là đại diện của đơn vị dự toán ngân sách được giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách của nhiệm vụ thuộc bộ, ngành, địa phương;

b) Đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia phức tạp, đặc thù hoặc yêu cầu đặc biệt, Thủ trưởng bộ, ngành, địa phương có thể quyết định số lượng thành viên và thành phần Tổ thẩm định khác với quy định tại điểm a Khoản này.

...

Theo đó, Thủ trưởng bộ, ngành, địa phương quyết định thành lập Tổ thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia với số lượng 05 thành viên, trong đó:

- Tổ trưởng Tổ thẩm định là lãnh đạo đơn vị quản lý nhiệm vụ của Bộ, ngành, địa phương;

- 02 thành viên là đại diện đơn vị quản lý nhà nước về kế hoạch, tài chính, trong đó 01 thành viên là Tổ phó Tổ thẩm định;

- 01 thành viên là chủ tịch hoặc phó chủ tịch hoặc ủy viên phản biện của Hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp;

- 01 thành viên là đại diện của đơn vị dự toán ngân sách được giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách của nhiệm vụ thuộc bộ, ngành, địa phương.

Như vậy, Chủ tịch Hội đồng tuyển chọn thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia được là thành viên của Tổ thẩm định kinh phí nhiệm vụ.

Tổ thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có nhiệm vụ thế nào?

Theo khoản 3 Điều 13 Thông tư 08/2017/TT-BKHCN quy định như sau:

Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ và trách nhiệm của Tổ thẩm định

...

3. Nhiệm vụ của Tổ thẩm định:

a) Đánh giá sự phù hợp của các nội dung nghiên cứu với kết luận của Hội đồng, dự toán kinh phí của nhiệm vụ khoa học và công nghệ với chế độ quy định, định mức kinh tế-kỹ thuật, định mức chi tiêu hiện hành của nhà nước do các cơ quan có thẩm quyền ban hành để xác định: chi phí công cho các thành viên thực hiện; chi phí thuê chuyên gia trong/ngoài nước; kinh phí hỗ trợ mua nguyên vật liệu, thiết bị và các khoản chi khác cũng như thời gian cần thiết để thực hiện;

b) Đánh giá phương án huy động và khả năng đối ứng vốn ngoài ngân sách nhà nước của tổ chức chủ trì để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia (nếu có) dựa trên các tài liệu minh chứng khả năng huy động các nguồn lực tài chính trên; đề xuất các văn bản cần bổ sung trước khi ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ (nếu cần thiết);

c) Kiến nghị tổng mức kinh phí thực hiện nhiệm vụ cấp quốc gia gồm kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác (nếu có), thời gian thực hiện và phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng hoặc khoán chi từng phần.

...

Theo đó, Tổ thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có nhiệm vụ sau:

- Đánh giá sự phù hợp của các nội dung nghiên cứu với kết luận của Hội đồng, dự toán kinh phí của nhiệm vụ khoa học và công nghệ với chế độ quy định, định mức kinh tế-kỹ thuật, định mức chi tiêu hiện hành của nhà nước do các cơ quan có thẩm quyền ban hành để xác định:

+ Chi phí công cho các thành viên thực hiện;

+ Chi phí thuê chuyên gia trong/ngoài nước;

+ Kinh phí hỗ trợ mua nguyên vật liệu, thiết bị;

+ Các khoản chi khác cũng như thời gian cần thiết để thực hiện;

- Đánh giá phương án huy động và khả năng đối ứng vốn ngoài ngân sách nhà nước của tổ chức chủ trì để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia (nếu có) dựa trên các tài liệu minh chứng khả năng huy động các nguồn lực tài chính trên; đề xuất các văn bản cần bổ sung trước khi ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ (nếu cần thiết);

- Kiến nghị tổng mức kinh phí thực hiện nhiệm vụ cấp quốc gia gồm kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác (nếu có), thời gian thực hiện và phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng hoặc khoán chi từng phần.

Tổ thẩm định kinh phí khi xem xét hồ sơ nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có phải báo cáo bằng văn bản với Thủ trưởng bộ, ngành, địa phương không?

Theo khoản 4 Điều 13 Thông tư 08/2017/TT-BKHCN quy định như sau:

Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ và trách nhiệm của Tổ thẩm định

...

4. Trách nhiệm của Tổ thẩm định:

a) Chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả thẩm định của mình và trách nhiệm tập thể về kết luận chung của Tổ thẩm định. Các thành viên Tổ thẩm định, chuyên gia (nếu có) và thư ký hành chính có trách nhiệm giữ bí mật về các thông tin liên quan đến quá trình thẩm định kinh phí;

b) Báo cáo bằng văn bản cho Thủ trưởng bộ, ngành, địa phương và đề xuất phương án xử lý những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết, phát sinh trong quá trình xem xét hồ sơ nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia để xem xét quyết định trong các trường hợp sau: Hội đồng đề xuất điều chỉnh lớn về mục tiêu, sản phẩm so với danh mục đặt hàng đã được phê duyệt; Thành viên Tổ thẩm định không nhất trí với kết luận chung của Tổ thẩm định và đề nghị bảo lưu ý kiến; Những nội dung công việc của nhiệm vụ phải thực hiện mà chưa có nội dung, định mức chi hoặc kinh phí cần chi cao hơn định mức hiện hành.

Theo đó, Tổ thẩm định kinh phí nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản cho Thủ trưởng bộ, ngành, địa phương và đề xuất phương án xử lý những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết, phát sinh trong quá trình xem xét hồ sơ nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia để xem xét quyết định trong các trường hợp sau:

- Hội đồng đề xuất điều chỉnh lớn về mục tiêu, sản phẩm so với danh mục đặt hàng đã được phê duyệt;

- Thành viên Tổ thẩm định không nhất trí với kết luận chung của Tổ thẩm định và đề nghị bảo lưu ý kiến;

- Những nội dung công việc của nhiệm vụ phải thực hiện mà chưa có nội dung, định mức chi hoặc kinh phí cần chi cao hơn định mức hiện hành.