Chủ đầu tư xây dựng là ai? Trong những trường hợp nào chủ đầu tư không bắt buộc phải mua các loại bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng?

Nội dung chính

• Chủ đầu tư xây dựng là ai?
• Trong những trường hợp nào thì chủ đầu tư xây dựng không bắt buộc phải mua các loại bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng?
• Trong trường hợp bắt buộc nhưng chủ đầu tư xây dựng không mua bảo hiểm công trình thì bị phạt như thế nào?

Chủ đầu tư xây dựng là ai?

Chủ đầu tư xây dựng được giải thích tại khoản 9 Điều 3 Luật Xây dựng 2014 là cơ quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn, vay vốn hoặc được giao trực tiếp quản lý, sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư xây dựng.

Chủ đầu tư xây dựng là ai? (Hình từ Internet)

Trong những trường hợp nào thì chủ đầu tư xây dựng không bắt buộc phải mua các loại bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng?

Chủ đầu tư xây dựng không bắt buộc phải mua các loại bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng theo quy định tại khoản 2, 3 Điều 9 Luật Xây dựng 2014, được sửa đổi bởi khoản 5 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 như sau:

Bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng

1. Bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng gồm:

a) Bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng;

b) Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng;

c) Bảo hiểm đối với vật tư, vật liệu, phương tiện, thiết bị thi công, người lao động;

d) Bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba;

đ) Bảo hiểm bảo hành công trình xây dựng.

2. Trách nhiệm mua bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng được quy định như sau:

a) Chủ đầu tư mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng đối với công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng, môi trường, công trình có yêu cầu kỹ thuật đặc thù, điều kiện thi công xây dựng phức tạp;

b) Nhà thầu tư vấn mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng đối với công việc khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng của công trình xây dựng từ cấp II trở lên;

c) Nhà thầu thi công xây dựng mua bảo hiểm cho người lao động thi công trên công trường và bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba.

3. Khuyến khích chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, nhà thầu xây dựng mua các loại bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

4. Chính phủ quy định chi tiết về trách nhiệm mua bảo hiểm bắt buộc, điều kiện, mức phí, số tiền bảo hiểm tối thiểu mà tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm và doanh nghiệp bảo hiểm có nghĩa vụ thực hiện.

Theo đó, chủ đầu tư xây dựng được khuyến khích chứ không bắt buộc phải mua các loại bảo hiểm trong hoạt động đầu tư xây dựng, trừ trường hợp công trình trong thời gian xây dựng đối với công trình có ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng, môi trường, công trình có yêu cầu kỹ thuật đặc thù, điều kiện thi công xây dựng phức tạp.

Trong trường hợp bắt buộc nhưng chủ đầu tư xây dựng không mua bảo hiểm công trình thì bị phạt như thế nào?

Trong trường hợp bắt buộc nhưng chủ đầu tư xây dựng không mua bảo hiểm công trình thì bị phạt theo điểm đ khoản 5, điểm n khoản 8 Điều 17 Nghị định 16/ 2022/NĐ-CP như sau:

Vi phạm quy định về thi công xây dựng công trình

...

5. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:

a) Không kiểm tra dẫn đến nhà thầu thi công thi công không đúng với thiết kế biện pháp thi công được duyệt;

b) Không kiểm tra dẫn đến nhà thầu thi công xây dựng công trình không gia hạn bảo lãnh thực hiện hợp đồng khi đến thời hạn theo quy định;

c) Không kiểm tra để chấp thuận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng hoặc thiết bị lắp đặt vào công trình;

d) Để nhà thầu sử dụng vật liệu xây dựng không công bố hợp quy vào công trình đối với những vật liệu xây dựng phải công bố hợp quy theo quy định;

đ) Không mua bảo hiểm công trình theo quy định;

e) Không tổ chức thí nghiệm đối chứng, kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình, công trình xây dựng theo quy định.

...

8. Biện pháp khắc phục hậu quả:

...

n) Buộc mua bảo hiểm công trình với hành vi quy định tại điểm đ khoản 5 Điều này trong trường hợp công trình đang thi công xây dựng;

...

Và theo điểm c khoản 3 Điều 4 Nghị định 16/2022/NĐ-CP như sau:

Hình thức xử phạt, mức phạt tiền tối đa, biện pháp khắc phục hậu quả và thẩm quyền xử phạt

...

3. Trong Nghị định này, mức phạt tiền tối đa được quy định như sau:

...

c) Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 24; điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 59, điểm a khoản 3 Điều 64, Điều 65, khoản 1 (trừ điểm e) Điều 70 Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.

...

Như vậy, trong trường hợp bắt buộc nhưng chủ đầu tư xây dựng không mua bảo hiểm công trình thì bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với cá nhân và phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với tổ chức.

Và buộc mua bảo hiểm công trình với hành vi trên trong trường hợp công trình đang thi công xây dựng.