Chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức có phải thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu không?

Nội dung chính

• Chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức có phải thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu không?
• Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức phải đáp ứng điều kiện gì?
• Chỉ định thầu phải được thực hiện trong thời hạn bao lâu?

Chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức có phải thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu không?

Căn cứ điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 quy định về chỉ định thầu như sau:

Chỉ định thầu

1. Chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

...

m) Gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, bao gồm: gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng, gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 01 tỷ đồng.

Trường hợp cần điều chỉnh hạn mức quy định tại điểm này để phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu quản lý nhà nước, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

Đồng thời, căn cứ khoản 2 Điều 43 Luật Đấu thầu 2023 có quy định:

Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu

...

2. Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà thầu đối với chỉ định thầu bao gồm các bước sau đây:

a) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;

b) Tổ chức lựa chọn nhà thầu;

c) Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về đề xuất của một hoặc các nhà thầu (nếu có);

d) Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;

đ) Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Đối với trường hợp quy định tại điểm m khoản 1 Điều 23 của Luật này, người có thẩm quyền có thể quyết định áp dụng quy trình rút gọn bao gồm các bước sau: chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu; hoàn thiện hợp đồng; trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

...

Và khoản 3 Điều 78 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Quy trình chỉ định thầu rút gọn

...

3. Việc chỉ định thầu đối với gói thầu trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định tại điềm m khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu phải được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Quy trình chỉ định thầu rút gọn được thực hiện như sau:

a) Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu:

Bên mời thầu căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc để chuẩn bị và gửi Dự thảo hợp đồng cho nhà thầu được chủ đầu tư dự kiến có khả năng thực hiện gói thầu. Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được, giá trị tương ứng và các nội dung cần thiết khác;

b) Hoàn thiện hợp đồng, trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu:

Trên cơ sở dự thảo hợp đồng, bên mời thầu và nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu tiến hành hoàn thiện hợp đồng làm cơ sở để trình, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng. Việc công khai kết quả chỉ định thầu theo quy định tại khoản 6 Điều 31 của Nghị định này;

c) Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng:

Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và các tài liệu liên quan khác. Việc quản lý thực hiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Nghị định này.

Trường hợp chủ đầu tư không áp dụng quy trình rút gọn quy định tại khoản 2 Điều này mà áp dụng quy trình thông thường thì thực hiện theo quy định tại Điều 76 hoặc Điều 77 của Nghị định này.

Theo đó, chỉ định thầu được áp dụng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng.

Trường hợp người có thẩm quyền quyết định áp dụng chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức theo quy trình rút gọn thì quy trình này được thực hiện theo các bước như sau:

Bước 1: Chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu;

Bước 2: Hoàn thiện hợp đồng, trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu;

Bước 3: Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Như vậy, từ các quy định trên, có thể thấy thủ tục chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức không phải trải qua bước thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.

Chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức có phải thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu không? (Hình từ Internet)

Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức phải đáp ứng điều kiện gì?

Điều kiện thực hiện chỉ định thầu được quy định tại khoản 3 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Chỉ định thầu

...

3. Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các điểm d, đ, e, g, h, i, k, l và m khoản 1 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

a) Có quyết định đầu tư được phê duyệt đối với dự án, trừ gói thầu tư vấn phục vụ công tác chuẩn bị dự án;

b) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

c) Đã được bố trí vốn để thực hiện gói thầu;

d) Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ gói thầu EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay.

...

Theo đó, việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

- Có quyết định đầu tư được phê duyệt đối với dự án, trừ gói thầu tư vấn phục vụ công tác chuẩn bị dự án;

- Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

- Đã được bố trí vốn để thực hiện gói thầu;

- Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ gói thầu EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay.

Chỉ định thầu phải được thực hiện trong thời hạn bao lâu?

Thời hạn thực hiện chỉ định thầu được quy định tại khoản 5 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Chỉ định thầu

...

5. Việc chỉ định thầu phải được thực hiện trong thời hạn không quá 45 ngày kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày.

...

Theo đó, việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm trong hạn mức phải được thực hiện trong thời hạn không quá 45 ngày kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng.

Lưu ý: Trong trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp thì được thực hiện trong thời gian không quá 90 ngày.