Chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước có cần thiết áp dụng công nghệ theo quy định pháp luật không?

Nội dung chính

• Chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước có cần thiết áp dụng công nghệ không?
• Khi ban hành chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước thì có cần phải xác định rõ đối tượng nhận báo cáo hay không?
• Khi ban hành chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước có gửi qua hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng được không?

Chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước có cần thiết áp dụng công nghệ không?

Căn cứ theo khoản 6 Điều 5 Nghị định 09/2019/NĐ-CP như sau:

Nguyên tắc chung về việc ban hành chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước

1. Bảo đảm cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, đầy đủ phục vụ hiệu quả cho hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền; đồng thời, phục vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc thực hiện chế độ báo cáo đối với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội và Hội đồng nhân dân cùng cấp.

2. Nội dung chế độ báo cáo phù hợp với quy định tại các văn bản do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan, người có thẩm quyền thuộc hệ thống hành chính nhà nước ban hành.

3. Chế độ báo cáo chỉ được ban hành khi thật sự cần thiết để phục vụ mục tiêu quản lý, chỉ đạo, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền.

4. Chế độ báo cáo phải phù hợp về thẩm quyền ban hành và đối tượng yêu cầu báo cáo, bảo đảm rõ ràng, thống nhất, đồng bộ, khả thi và không trùng lắp với chế độ báo cáo khác. Giảm tối đa yêu cầu về tần suất báo cáo nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực trong thực hiện chế độ báo cáo.

5. Các số liệu yêu cầu báo cáo phải đồng bộ, thống nhất về khái niệm, phương pháp tính và đơn vị tính để bảo đảm thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ thông tin báo cáo.

6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo, chuyển dần từ báo cáo bằng văn bản giấy sang báo cáo điện tử. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện chế độ báo cáo và công tác phối hợp, chia sẻ thông tin báo cáo.

Theo đó, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo, chuyển dần từ báo cáo bằng văn bản giấy sang báo cáo điện tử. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện chế độ báo cáo và công tác phối hợp, chia sẻ thông tin báo cáo.

Như vậy, chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước phải đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo, chuyển dần từ báo cáo bằng văn bản giấy sang báo cáo điện tử.

Chế độ báo cáo

Khi ban hành chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước thì có cần phải xác định rõ đối tượng nhận báo cáo hay không?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 8 Nghị định 09/2019/NĐ-CP như sau:

Yêu cầu chung về việc ban hành chế độ báo cáo

1. Tên báo cáo

Tên báo cáo phải bảo đảm rõ ràng, ngắn gọn và thể hiện được bao quát nội dung, phạm vi yêu cầu báo cáo.

2. Nội dung yêu cầu báo cáo

Nội dung yêu cầu báo cáo phải bảo đảm cung cấp những thông tin cần thiết nhằm phục vụ mục tiêu quản lý, chỉ đạo, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước, người có thẩm quyền; đồng thời, nội dung yêu cầu báo cáo phải rõ ràng, dễ hiểu, tạo thuận lợi cho đối tượng thực hiện báo cáo.

Tùy từng trường hợp cụ thể, nội dung yêu cầu báo cáo có thể chỉ có phần lời văn, chỉ có phần số liệu hoặc bao gồm cả phần lời văn và phần số liệu.

3. Đối tượng thực hiện báo cáo, cơ quan nhận báo cáo

a) Chế độ báo cáo phải xác định rõ đối tượng thực hiện báo cáo (bao gồm cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức, cá nhân) và xác định cụ thể tên cơ quan nhận báo cáo;

b) Việc quy định đối tượng thực hiện báo cáo phải bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đối tượng thực hiện báo cáo.

Theo đó, khi ban hành chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước thì cần phải xác định rõ đối tượng nhận báo cáo.

Như vậy, đối tượng thực hiện báo cáo, cơ quan nhận báo cáo được quy định chi tiết như trên.

Khi ban hành chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước có gửi qua hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng được không?

Căn cứ theo điểm đ khoản 4 Điều 8 Nghị định 09/2019/NĐ-CP như sau:

Yêu cầu chung về việc ban hành chế độ báo cáo

...

4. Phương thức gửi, nhận báo cáo

Báo cáo được thể hiện dưới hình thức văn bản giấy hoặc văn bản điện tử. Tùy theo điều kiện thực tế và yêu cầu của cơ quan ban hành chế độ báo cáo, báo cáo được gửi đến cơ quan nhận báo cáo bằng một trong các phương thức sau:

a) Gửi trực tiếp;

b) Gửi qua dịch vụ bưu chính;

c) Gửi qua Fax;

d) Gửi qua hệ thống thư điện tử;

đ) Gửi qua hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng.

e) Các phương thức khác theo quy định của pháp luật.

Theo đó, trong các phương thức gửi, nhận báo cáo thì có thể sử dụng cách gửi trực tiếp theo quy định trên của pháp luật.

Như vậy, khi ban hành chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước được phép gửi bằng phương thức gửi qua hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng.