Bộ Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính để thực hiện các dịch vụ bưu chính liên tỉnh hay không?

Nội dung chính

• Bộ Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính để thực hiện các dịch vụ bưu chính liên tỉnh hay không?
• Doanh nghiệp thực hiện hoạt động bưu chính là cung ứng các kiện hàng có phải gửi thông báo bằng văn bản để xác nhận không?
• Cơ quan cấp giấy phép bưu chính có đồng thời cấp văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính không?

Bộ Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính để thực hiện các dịch vụ bưu chính liên tỉnh hay không?

Căn cứ quy định tại Điều 9 Nghị định 47/2011/NĐ-CP, được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 1 Nghị định 25/2022/NĐ-CP, thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính được nêu cụ thể như sau:

"Điều 9. Thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép bưu chính; cấp văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính

1. Sở Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền:

a) Cấp, thu hồi giấy phép bưu chính đối với trường hợp cung ứng dịch vụ thư trong phạm vi nội tỉnh;

b) Cấp văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính quy định tại điểm a, b, c khoản 1 Điều 25 Luật bưu chính trong phạm vi nội tỉnh và trường hợp quy định tại điểm g khoản 1 Điều 25 Luật bưu chính.

2. Bộ Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền:

a) Cấp, thu hồi giấy phép bưu chính đối với các trường hợp cung ứng dịch vụ thư trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế;

b) Cấp văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính quy định tại điểm a, b, c khoản 1 Điều 25 Luật bưu chính trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế và các trường hợp quy định tại điểm d, đ, e, h khoản 1 Điều 25 Luật bưu chính.

3. Giấy phép bưu chính, văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế đồng thời có giá trị cung ứng dịch vụ bưu chính trong phạm vi nội tỉnh của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan."

Như thông tin bạn nêu thì đơn vị của bạn thực hiện cung cấp dịch vụ bưu chính liên tỉnh (cụ thể là giữa các tỉnh miền Bắc) nên khi này, Bộ Thông tin và Truyền thông là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính cho công ty bạn.

Cấp giấy phép bưu chính

Doanh nghiệp thực hiện hoạt động bưu chính là cung ứng các kiện hàng có phải gửi thông báo bằng văn bản để xác nhận không?

Tại khoản 1 Điều 25 Luật Bưu chính 2010 quy định những hoạt động bưu chính phải được thông báo bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bưu chính gồm:

"Điều 25. Thông báo hoạt động bưu chính

1. Các hoạt động bưu chính sau đây phải được thông báo bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bưu chính:

a) Cung ứng dịch vụ thư không có địa chỉ nhận có khối lượng đơn chiếc đến 02 kilôgam (kg);

b) Cung ứng dịch vụ thư có khối lượng đơn chiếc trên 02 kilôgam (kg);

c) Cung ứng dịch vụ gói, kiện;

d) Làm đại lý cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính nước ngoài;

đ) Nhận nhượng quyền thương mại trong lĩnh vực bưu chính từ nước ngoài vào Việt Nam;

e) Làm đại diện cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính nước ngoài;

g) Làm chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính được thành lập theo pháp luật Việt Nam;

h) Làm văn phòng đại diện của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính nước ngoài."

Theo đó, doanh nghiệp bạn khi tiến hành cung ứng các dịch vụ gói, kiện đến với khách hàng thì phải thực hiện gửi thông báo bằng văn bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bưu chính theo quy định tại điểm c nói trên.

Cơ quan cấp giấy phép bưu chính có đồng thời cấp văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính không?

Theo quy định tại Điều 9 Nghị định 47/2011/NĐ-CP, trường hợp doanh nghiệp bạn thực hiện hoạt động bưu chính sẽ do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp giấy phép bưu chính, do đó có thể đối chiếu với quy định tại khoản 2 Điều này để biết Bộ Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền cấp văn bản xác nhận hoạt động bưu chính cho doanh nghiệp bạn hay không.

Cụ thể, điểm b khoản 2 Điều 9 Nghị định 47/2011/NĐ-CP có quy định như sau:

"2. Bộ Thông tin và Truyền thông có thẩm quyền:

...

b) Cấp văn bản xác nhận thông báo hoạt động bưu chính đối với trường hợp cung ứng dịch vụ bưu chính quy định tại điểm a, b, c khoản 1 Điều 25 Luật bưu chính trong phạm vi liên tỉnh, quốc tế và các trường hợp quy định tại điểm d, đ, e, h khoản 1 Điều 25 Luật bưu chính."

Có thể thấy, trong trường hợp doanh nghiệp bạn thực hiện hoạt động bưu chính là cung ứng dịch vụ gói, kiện theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 25 Luật Bưu chính 2010 mà phạm vi thực hiện là liên tỉnh, quốc tế thì cơ quan có thẩm quyền cấp văn bản xác nhận hoạt động chính là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính cho doanh nghiệp bạn, cụ thể là Bộ Thông tin và Truyền thông.

Như vậy, pháp luật hiện hành quy định cụ thể về cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép bưu chính cũng như văn bản xác nhận hoạt động bưu chính. Đồng thời, các hoạt động bưu chính cần phải gửi thông báo bằng văn bản đến cơ quan có thẩm quyền để chờ xác nhận cũng được liệt kê cụ thể như trên.